I- THÔNG TIN NỔI BẬT
Báo Nhân dân điện tử đưa tin Tiếp tục chất vấn các thành viên Chính phủ. Ngày 13-6, ngày làm việc thứ 21, kỳ họp thứ năm, Quốc hội (QH) khóa XIII. Các đại biểu QH tiếp tục chất vấn các thành viên Chính phủ. Bộ trưởng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Cao Đức Phát, Bộ trưởng Văn hóa - Thể thao và Du lịch Hoàng Tuấn Anh, Bộ trưởng Lao động - Thương binh và Xã hội Phạm Thị Hải Chuyền trả lời chất vấn về các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của ngành được giao phụ trách.
II- THÔNG TIN LIÊN QUAN ĐẾN CÔNG TÁC TƯ PHÁP
1. Báo Điện tử Chính phủ đưa tin: Thủ tướng Chính phủ ký ban hành quyết định số 921/QĐ- TTg ngày 12/6/2013 chuyển giao trách nhiệm theo dõi tình hình ban hành văn bản quy định chi tiết thi hành luật, pháp lệnh từ Văn phòng Chính phủ sang Bộ Tư pháp thực hiện, kể từ ngày 1/7/2013.
2. Báo Pháp luật Việt Nam đưa tin: Chiều 13/6, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Lê Hồng Sơn đã chủ trì cuộc họp báo công bố Quyết định số 896/QĐ-TTg ngày 08/6/2013 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án tổng thể đơn giản hóa thủ tục hành chính (TTHC), giấy tờ công dân và các cơ sở dữ liệu (CSDL) liên quan đến quản lý dân cư giai đoạn 2013-2020. Đây là một đề án thu hút sự chú ý của dư luận từ khi mới chỉ là dự thảo bởi nó tác động trực tiếp đến gần 90 triệu người dân Việt Nam.
Việc Thủ tướng phê duyệt Đề án tổng thể trong bối cảnh kinh tế còn khó khăn đã thể hiện quyết tâm cao của người đứng đầu Chính phủ và Chính phủ trong việc tạo thuận lợi tối đa cho công dân khi thực hiện các TTHC.
Trong giai đoạn đầu, Bộ Tư pháp chủ trì giúp Chính phủ tiếp tục hoàn thiện, trình Quốc hội xem xét, thông qua Dự án Luật Hộ tịch; Bộ Công an chủ trì xây dựng, trình Chính phủ ban hành Nghị định về cấp, quản lý và sử dụng số định danh cá nhân, Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 90/2010/NĐ-CP về CSDL quốc gia về dân cư nhằm hoàn thiện cơ sở pháp lý cho việc cấp số định danh cá nhân, xây dựng CSDL quốc gia về dân cư.
Bước sang giai đoạn sau, đến hết năm 2020, thông tin cơ bản của mọi công dân sẽ được nhập, cập nhật vào CSDL quốc gia về dân cư và mỗi công dân đều có số định danh cá nhân.
3. Báo Pháp luật thành phố Hồ Chí Minh có bài Nhà, đất “đóng băng”, thi hành án khó. Bài báo phản ánh: Chấp hành viên nhiều lần giảm giá nhà, đất để bán đấu giá, thậm chí có vụ giảm tới… tám lần mà vẫn không có ai mua!
Theo Cục Thi hành án (THA) dân sự tỉnh Đồng Tháp, hiện nay ở đơn vị này có đến 250 vụ bán đấu giá quyền sử dụng đất (tương ứng với số tiền 15 tỉ đồng) chưa thành công dù chấp hành viên đã nhiều lần giảm giá.
Chẳng hạn như vụ ông Nguyễn Chiến Thắng, ngụ xã Phong Mỹ (Cao Lãnh) có nghĩa vụ phải trả 253 triệu đồng cho Ngân hàng Thương mại Cổ phần Công thương (VietinBank). Năm 2010, cơ quan THA dân sự đã kê biên 8.000 m2 đất của ông Thắng (đang thế chấp tại VietinBank) để tổ chức bán đấu giá. Sau bảy lần giảm giá, mỗi lần giảm 6% nhưng đến nay vẫn chưa có người mua. Tương tự, nhiều trường hợp khác, chấp hành viên giảm giá hơn bốn lần, thậm chí có vụ đến tám lần cũng không có người mua.
Ông Lê Hồng Đức (Cục trưởng Cục THA dân sự tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu) cũng cho biết nhiều vụ THA ở địa phương này đang bị ách tắc do thị trường bất động sản “đóng băng”. Ông Đức dẫn chứng: Trong sáu tháng đầu năm nay, chấp hành viên đã ủy quyền cho tổ chức bán đấu giá 101 tài sản là nhà, đất. Dù chấp hành viên đã giảm giá ba lần nhưng chỉ bán đấu giá thành được có 16/101 tài sản, đạt tỉ lệ rất thấp (15,8%).
Theo Điều 104 Luật THA dân sự, trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày bán đấu giá không thành mà đương sự không yêu cầu định giá lại thì chấp hành viên ra quyết định giảm giá tài sản để tiếp tục bán đấu giá. Mỗi lần giảm giá không quá 10% giá đã định. Trường hợp giá tài sản đã thấp hơn chi phí cưỡng chế mà người được THA không nhận tài sản để trừ vào số tiền được THA thì cơ quan THA trả lại tài sản cho người phải THA.
Theo ông Lê Hồng Đức, quy định giảm giá nhiều lần cho đến khi bán đấu giá được tài sản nói trên đã tạo áp lực rất lớn lên chấp hành viên. Trong tình hình hiện nay, khách hàng không đăng ký tham gia đấu giá không phải là do giá cả không phù hợp mà do không có nhu cầu. Do đó, có khi đấu giá thành thì giá bán nhà, đất đã thấp hơn nhiều so với giá trị thực trong điều kiện bình thường. Điều này đã gây thiệt hại cho cả hai bên đương sự.
Vì vậy, ông Đức đề xuất là nếu sau năm lần giảm giá mà nhà, đất vẫn không có người mua thì giao bất động sản cho người được THA (Cục THA dân sự tỉnh Đồng Tháp thì kiến nghị là sau ba lần bán đấu giá). Trường hợp người được THA không nhận thì cơ quan THA dân sự sẽ ra quyết định trả đơn yêu cầu THA.
Xung quanh việc thị trường bất động sản “đóng băng” nên khó bán đấu giá còn phát sinh một vướng mắc làm mất thời gian, công sức của chấp hành viên, làm tăng chi phí bán đấu giá và làm chậm tiến độ THA.
Đó là tình huống sau nhiều lần giảm giá nhà, đất mà bán không được, chấp hành viên tiếp tục giảm giá nhưng chưa kịp ra thông báo mới về việc bán đấu giá tài sản. Ngay lúc này, người phải THA có yêu cầu định giá lại nhà, đất. Theo luật, chấp hành viên sẽ phải chấp nhận yêu cầu của họ.
Tuy nhiên, khi định giá lại, tổ chức thẩm định giá chắc chắn sẽ đưa ra mức giá cao hơn giá mà chấp hành viên đã giảm, thậm chí có thể xấp xỉ giá thẩm định ban đầu. Khi đó “điệp khúc” bán đấu giá không ai mua - giảm giá - bán đấu giá không ai mua - giảm giá… sẽ lặp lại.
Để khắc phục, Cục THA dân sự tỉnh Đồng Tháp đã kiến nghị sửa luật theo hướng chỉ cho phép đương sự được yêu cầu định giá lại ở một trong hai thời điểm: Thứ nhất là sau khi có kết quả định giá lần đầu (chưa đưa tài sản ra bán), thứ hai là sau lần bán đấu giá đầu tiên nhưng không có người mua.
4. Báo Công an thành phố Hồ Chí Minh có bài Giả chữ ký vay hàng tỷ đồng, bắt khổ chủ còng lưng trả. Bài báo phản ánh: Ông Đỗ Văn Tám (ngụ số 56/5 tổ 79, ấp Tam Thôn, xã Thới Tam Thôn, huyện Hóc Môn, TPHCM) gửi đơn đến Báo CATP kêu cứu về việc bị người khác giả chữ ký, lập hồ sơ vay vốn ngân hàng, bắt ông phải còng lưng trả nợ gần 3 tỷ đồng. Nội dung, năm 2010 trong quá trình chăn nuôi bò sữa, heo thịt nhưng thiếu vốn, qua bạn bè giới thiệu, ông nhờ Công ty TNHH TM-DV Thiên Nghiệp (87 đường Thống Nhất, P.Bình Thọ, Q.Thủ Đức) do bà Mai Thị Thanh Loan làm giám đốc làm thủ tục vay giúp tại Ngân hàng TMCP Việt Nam Thương tín chi nhánh TPHCM 600 triệu đồng (tài sản thế chấp là nhà và đất của ông Tám tại Hóc Môn). Đến ngày 1-6-2011 do chưa có khả năng trả nợ, ông Tám yêu cầu bà Loan xin đáo hạn và tăng nợ vay từ 600 triệu lên 700 triệu. Tuy nhiên, sau khi ông Tám ký bảo lãnh vào hợp đồng vay 700 triệu thì nhân viên ngân hàng đã cấu kết với bà Loan bỏ hợp đồng cũ, lập hợp đồng với hạn mức cho vay lên đến 2,5 tỷ. Điều đáng nói ở đây là chữ ký nơi người bảo lãnh tên ông Đỗ Văn Tám là giả, ông Tám không hề ký vào hợp đồng này.
Năm 2012, khi ngân hàng khởi kiện vụ việc tại Tòa án nhân dân TPHCM, ông Tám được mời lên với tư cách người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan. Theo lời ông, thẩm phán không làm rõ hợp đồng vay bị giả chữ ký mà chỉ xoay quanh câu hỏi ông có nhận tiền từ bà Loan không. Lúc này ông Tám trả lời có (vì thực tế là ông nhận từ bà Loan 700 triệu). Nhưng khi xác nhận nợ, thẩm phán lại cho ký biên bản đã nhận 2,5 tỷ đồng mà không gửi cho ông Tám. Mãi về sau thông qua luật sư, ông mới té ngửa là mình bị bà Loan, ngân hàng, thậm chí cả thẩm phán lừa dối. Theo đó, Tòa án nhân dân TPHCM ra Quyết định 519/2012/QĐST-KDTM ngày 23-4-2012 công nhận sự thỏa thuận của các đương sự, yêu cầu ông Tám phải để Cục Thi hành án dân sự (THADS) TPHCM phát mãi toàn bộ tài sản thế chấp để thu hồi nợ. Hiện Chi cục THADS huyện Hóc Môn đã áp dụng các biện pháp thi hành án đối với ông Tám, kê biên tài sản chuẩn bị cho việc phát mãi thu hồi trả nợ ngân hàng. Ông Tám đang uất nghẹn trước nguy cơ phá sản.
Ngày 2-8-2012, ông Tám gửi đơn đến Cơ quan CSĐT Công an TPHCM tố cáo hành vi lừa đảo của bà Loan. Bước đầu tại cơ quan điều tra, bà Loan thừa nhận chữ ký trong hợp đồng hạn mức tín dụng số PCH.DN.02200611 do nhân viên của mình ký. Về phía ngân hàng cũng thừa nhận việc ký kết vào hợp đồng hạn mức tín dụng không phải thực hiện trước mặt nhân viên ngân hàng mà là gửi qua email cho bà Loan, bà này làm xong mọi việc rồi gửi cho ngân hàng. Mặt khác, Cơ quan CSĐT Công an TPHCM cũng giám định chữ ký bên bảo đảm trên hợp đồng cấp tín dụng hạn mức số PCH.DN.02200611 với kết quả không phải do ông Tám ký, phù hợp với trình bày của bà Loan, người đã cùng nhân viên ngân hàng tạo ra bản hợp đồng giả.
Sự việc đang được Cơ quan CSĐT Công an TPHCM, Tòa án nhân dân tối cao, Viện KSNDTC thụ lí. Đề nghị các cơ quan nhanh chóng xem xét đưa vụ án ra tái thẩm, có kết luận nhằm kịp thời nghiêm trị những hành vi vi phạm pháp luật. Trước tiên rất mong sớm có công văn tạm hoãn việc thi hành án.
5. Báo CAND Online có bài Xử lý nghiêm các cán bộ tham gia dàn xếp đấu giá đất làm thất thoát tiền tỷ. Bài báo phản ánh: Ngày 17/5, Trung tâm Bán đấu giá tài sản tỉnh Thừa Thiên - Huế tổ chức bán đấu giá quyền sử dụng đất ở tại xã Hương Vinh, thị xã Hương Trà; đã có 32 người (25 người ở Hương Vinh, 1 ở Hương Phong và 6 ở TP Huế) tham gia đấu 15 lô (8 lô mặt tiền, 7 lô mặt hậu). Người đấu giá trúng 15 lô đất; 20 người không đấu trúng. Tuy nhiên, quá trình điều tra và xác minh, cơ quan chức năng phát hiện, có sự thông đồng nhằm dìm giá đấu của những người tham gia đấu giá tài sản là vi phạm pháp luật...
Đồng chí Võ Hàng, Bí thư Thị ủy Hương Trà cho biết: Ngay sau khi tiếp nhận thông tin, Thường trực Thị ủy đã chỉ đạo Đảng ủy xã Hương Vinh cần làm tốt công tác tuyên truyền, vận động nhân dân để ổn định tình hình trên địa bàn; đồng thời, chỉ đạo cơ quan Công an thị xã Hương Trà vào cuộc điều tra xác minh.
Kết quả điều tra xác minh có đủ căn cứ kết luận: Có sự thông đồng nhằm dìm giá đấu của những người tham gia đấu giá tài sản (đất) là hành vi vi phạm pháp luật được quy định tại Điều 30, Nghị định của Chính phủ về quy định xử phạt hành chính trong lĩnh vực tư pháp.
Vi phạm trên đã gây ảnh hưởng xấu đến tư tưởng cán bộ, nhân dân trong và ngoài địa bàn, làm thiệt hại cho nhà nước từ nguồn thu lợi của những người vi phạm là 1,119 tỷ đồng. Công an thị xã Hương Trà đã trực tiếp làm việc đối với 32 người liên quan đến phiên đấu giá đất.
Đến 10/6, những người liên quan đã nộp lại hơn 1,1 tỷ đồng cho cơ quan chức năng. Về biện pháp khắc phục hậu quả, Thị ủy Hương Trà yêu cầu hủy bỏ kết quả bán đấu giá quyền sử dụng đất tại xã Hương Vinh ngày 17/5 đối với các trường hợp (lô đất đấu trúng) mà vi phạm pháp luật và tổ chức bán đấu giá lại các lô đất này theo đúng quy định của Nhà nước.
Đồng chí Võ Hàng cho biết thêm, đối với những người giữ vai trò tích cực trong vi phạm này là Hoàng Dũng và Huỳnh Mạnh (hiện là đại biểu HĐND xã Hương Vinh) căn cứ vào hành vi vi phạm, đối chiếu với tiêu chuẩn của người đại biểu HĐND được quy định trong Luật Đại biểu HĐND các cấp để HĐND cấp có thẩm quyền xử lý kỷ luật nghiêm.
Ngoài ra, chỉ đạo UBND thị xã Hương Trà xem xét, xử lý nghiêm đối với vi phạm pháp luật của Huỳnh Mạnh và Hoàng Dũng hiện đang đảm nhiệm chức danh công chức cấp xã.
III- THÔNG TIN KHÁC
Báo Công an thành phố Hồ Chí Minh có bài Công an bồi thường dân 650 triệu cho 2 tấn bạch tuộc chết. Theo kế hoạch, đại diện Công an tỉnh Hải Dương chỉ xác định vào Cần Giờ làm rõ vụ việc và bàn phương án giải quyết nhưng thấy sự cực nhọc của bà con nơi đây, đơn vị này đã bồi thường ngay cho các hộ dân.
Đại tá Cao Ngọc Lan - Phó GĐ Công an tỉnh Hải Dương cho biết, sau khi xem xét toàn bộ vụ việc 2 tấn bạch tuộc của dân bị chết, chiều qua (11.6), Công an tỉnh Hải Dương đã có buổi làm việc trực tiếp với gần 40 người dân huyện Cần Giờ, TP. Hồ Chí Minh và quyết định bồi thường dân 650 triệu đồng.
Theo đại tá Lan, khi vào tận nơi, tiếp xúc với bà con nông dân huyện Cần Giờ mới thấy sự cực nhọc của họ để có sản phẩm mang đi tiêu thụ nên mặc dù theo kế hoạch đại diện Công an tỉnh chỉ xác định vào làm rõ vụ việc và bàn phương án giải quyết nhưng đại tá Lan đã xin ý kiến Ban giám đốc công an tỉnh bồi thường ngay cho các hộ dân.
Bà Nguyễn Thị Thủy - đại diện các hộ dân cho biết, trước việc Công an tỉnh Hải Dương thẳng thắn nhận trách nhiệm và bồi thường “nóng” cho dân khiến nhiều người dân ứa nước nước mắt. “Dân cũng xác định đây là tai nạn nghề nghiệp của cơ quan chức năng, cả hai bên đều không muốn xảy ra việc này. Tôi mong rằng không bao giờ có chuyện tương tự xảy ra nữa” - Bà Thủy xúc động nói.
Trước đó, khoảng 22h ngày 27.5, anh Nguyễn Quang Hưng điều khiển xe tải BKS 14C- 065.38 vận chuyển 2 tấn bạch tuộc tươi sống của gần 40 người dân huyện Cần Giờ, TP. Hồ Chí Minh từ sân bay Nội Bài đi Móng Cái, tỉnh Quảng Ninh tiêu thụ, đến địa bàn TX. Chí Linh, tỉnh Hải Dương thì bị Trạm CSGT tỉnh này kiểm tra, giao cho Phòng CSMT bắt giữ. Trong quá trình đưa hàng hóa về bãi gửi xe, lập biên bản hành chính, do không có biện pháp bảo quản nên toàn bộ số bạch tuộc đã bị chết.
Xác định số bạch tuộc bị chết là trách nhiệm thuộc về Công an tỉnh Hải Dương, ngày 28.5, một số người dân huyện Cần Giờ đã có mặt tại trụ sở Phòng CSMT Công an tỉnh Hải Dương đòi bồi thường, đồng thời có đơn gửi Bộ Công an. Theo đó, chiều 9.6, Đại tướng Trần Đại Quang – Bộ trưởng Bộ Công an đã yêu cầu GĐ Công an tỉnh Hải Dương báo cáo đầy đủ, khách quan toàn bộ diễn biến quá trình kiểm tra, xử lý, báo cáo Bộ trưởng.