I- THÔNG TIN NỔI BẬT
Báo Điện tử Chính phủ đưa tin Góp ý Dự thảo sửa đổi Hiến pháp: Cần sự tham gia thực chất của người dân. Ngày 8/1, tại Hà Nội diễn ra Hội nghị toàn quốc triển khai việc tổ chức lấy ý kiến nhân dân về Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992. Tham dự hội nghị là cán bộ chủ chốt của các tổ chức Đảng, chính quyền, tổ chức chính trị- xã hội và các nhà khoa học.
Dự và chủ trì hội nghị có các đồng chí lãnh đạo: Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng; đồng chí Lê Hồng Anh, Thường trực Ban Bí thư; Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc; Trưởng Ban Tuyên giáo Trung ương Đinh Thế Huynh; Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu.
Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng cho biết, qua 20 năm thực hiện Hiến pháp năm 1992 với những thành tựu to lớn có ý nghĩa lịch sử, đến nay, cần tiếp tục sửa đổi Hiến pháp cho phù hợp hơn với tình hình của đất nước trong bối cảnh quốc tế có nhiều chuyển biến sâu sắc; phù hợp với mục tiêu, định hướng phát triển toàn diện, bền vững, xây dựng nước Việt Nam dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh.
Trong lịch sử lập hiến của nước ta, việc xây dựng, ban hành hoặc sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp đều tiến hành tổ chức lấy ý kiến nhân dân, nhằm tập hợp trí tuệ sâu rộng trong toàn dân, góp phần làm cho bản Hiến pháp phản ánh đầy đủ ý chí, nguyện vọng của nhân dân.
Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh lấy ý kiến nhân dân “là công việc hệ trọng, cần sự tham gia thực chất của nhân dân. Do đó, cần triển khai đồng bộ, khoa học, hiệu quả, nhất là công tác giáo dục, truyền thông đóng vai trò quan trọng để thu hút sự tham gia của nhân dân, làm cho nhân dân hiểu và đóng góp một cách thiết thực”.
Phát biểu bế mạc hội nghị, đồng chí Lê Hồng Anh nhấn mạnh việc lấy ý kiến nhân dân là công tác trọng tâm của toàn Đảng, toàn quân và toàn dân trong những tháng đầu năm 2013.
Đồng chí Lê Hồng Anh lưu ý khối lượng công việc tổ chức lấy ý kiến nhân dân còn rất lớn nên cần phải nhanh chóng thực hiện đảm bảo đúng tinh thần chỉ đạo của Bộ Chính trị, Quốc hội và Ủy ban dự thảo sửa đổi Hiến pháp.
Ngay sau hội nghị này, lãnh đạo các cấp, ngành, các địa phương khẩn trương xây dựng và triển khai thực hiện chương trình, kế hoạch của bộ, ngành, địa phương mình một cách cụ thể, chặt chẽ và khoa học. Tăng cường kiểm tra, đôn đốc, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc phát sinh trong khi tổ chức lấy ý kiến.
Khi lấy ý kiến nhân dân phải đảm bảo sự lãnh đạo, chỉ đạo tập trung, thống nhất của Đảng; chỉ đạo chặt chẽ công tác đảm bảo quốc phòng, an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, kịp thời ngăn chặn mọi hành vi lợi dụng dân chủ trong việc lấy ý kiến nhân dân để chống phá, xuyên tạc chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước.
Bên cạnh việc khẩn trương tổ chức lấy ý kiến nhân dân về dự thảo, các bộ, ngành, địa phương cần đảm bảo thực hiện hiệu quả nhiệm vụ thường xuyên của cơ quan, tổ chức mình.
I- THÔNG TIN LIÊN QUAN ĐẾN CÔNG TÁC TƯ PHÁP
1. Các Báo Pháp luật Việt Nam, Pháp luật và Xã hội đưa tin: Ngày 8-1, tại Hà Nội, Bộ Tư pháp đã tổ chức Hội nghị (nội bộ) triển khai công tác Tư pháp, pháp chế, thi hành án dân sự năm 2013 với sự tham gia của đại diện các Sở Tư pháp, cơ quan thi hành án dân sự địa phương, pháp chế Bộ, ngành.
Tại hội nghị, các đại biểu đã tiến hành đánh giá, thảo luận, làm sâu sắc hơn các nội dung của Báo cáo tổng kết công tác Tư pháp năm 2012, nhất là xác định các nhiệm vụ trọng tâm năm 2013. Đồng thời tập trung trao đổi, thảo luận các báo cáo chuyên đề “Tình hình 2 năm thực hiện Luật Lý lịch tư pháp và phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp trong giai đoạn tiếp theo”; “Quán triệt và tổ chức thực hiện Kế hoạch thi hành Luật Xử lý vi phạm hành chính ban hành kèm theo Quyết định số 1473/QĐ-TTg ngày 5-10-2012 của Thủ tướng Chính phủ”; “Tình hình tổ chức cán bộ của ngành Tư pháp và phương hướng, nhiệm vụ trong thời gian tới”; “Công tác kiểm soát thủ tục hành chính”.
2. Báo Thanh niên Online có bài Giao quyền chứng thực bất động sản cho công chứng tư. Bài báo đưa tin: Chủ tịch UBND TP.Đà Nẵng Văn Hữu Chiến vừa ký ban hành quyết định nhằm chuyển giao việc chứng thực hợp đồng, giao dịch liên quan đến bất động sản (trừ việc chứng thực di chúc, văn bản từ chối nhận di sản thừa kế) thuộc thẩm quyền của UBND cấp huyện, UBND cấp xã trên địa bàn TP cho các tổ chức hành nghề công chứng thực hiện.
UBND TP.Đà Nẵng cũng khuyến khích tổ chức, công dân tự chủ lựa chọn bất kỳ tổ chức hành nghề công chứng đóng trên địa bàn TP để yêu cầu công chứng hợp đồng, giao dịch liên quan đến bất động sản.
3. Báo Điện tử Chính phủ đưa tin Kế hoạch của Chính phủ về hợp nhất văn bản quy phạm pháp luật. Bài báo đưa tin: Thủ tướng Chính phủ vừa ban hành Quyết định số 63/QĐ-TTg ngày 01/01/2013 về việc ban hành Kế hoạch của Chính phủ về hợp nhất văn bản quy phạm pháp luật được ban hành trước ngày Pháp lệnh hợp nhất văn bản quy phạm pháp luật có hiệu lực (1/7/2012).
Kế hoạch bắt đầu thực hiện từ tháng 12/2012, kết thúc vào tháng 7/2014. Cụ thể, đến tháng 1/2013, các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ phải hoàn thành việc rà soát, lập Danh mục văn bản quy phạm pháp luật cần hợp nhất.
Việc tổ chức hợp nhất văn bản quy phạm pháp luật được ban hành trước ngày Pháp lệnh có hiệu lực được các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ thực hiện từ tháng 1/2013 – 3/2014 theo trình tự sau:
1. Tiến hành thực hiện hợp nhất: Đơn vị được phân công tổ chức thực hiện việc hợp nhất văn bản theo kỹ thuật hợp nhất văn bản quy định tại Chương III của Pháp lệnh.
2. Kiểm tra tính chính xác về nội dung và kỹ thuật hợp nhất của dự thảo văn bản hợp nhất: Dự thảo văn bản hợp nhất được gửi đến tổ chức pháp chế của Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ để kiểm tra tính chính xác sau khi hoàn thành việc hợp nhất văn bản.
3. Ký xác thực văn bản hợp nhất: Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ ký xác thực văn bản hợp nhất sau khi kiểm tra xong tính chính xác của dự thảo văn bản hợp nhất.
4. Đăng tải văn bản hợp nhất trên Công báo điện tử và trang thông tin điện tử.
Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ báo cáo về kết quả thực hiện hợp nhất văn bản được ban hành trước ngày Pháp lệnh có hiệu lực của cơ quan mình trước ngày 30/4/2014.
Bộ Tư pháp là cơ quan thường trực, đầu mối triển khai thực hiện Kế hoạch. Bộ Tư pháp cũng là cơ quan có trách nhiệm hướng dẫn, tháo gỡ vướng mắc, khó khăn trong quá trình thực hiện việc hợp nhất, kiến nghị xử lý sai sót trong văn bản hợp nhất.
III- THÔNG TIN KHÁC
Báo Sức khỏe và Đời sống có bài Cho thuê chứng chỉ hành nghề - Cần giải quyết triệt để. Bài báo phản ánh: Hiện nay, tình trạng cho thuê chứng chỉ hành nghề như nghề y, dược, đấu giá, thẩm định giá, luật sư, công chứng... diễn ra khá phổ biến. Việc này được dư luận nhân dân, báo chí phản ánh nhiều, gây bức xúc, nhức nhối trong xã hội nhưng việc xử lý, ngăn chặn không hiệu quả, nên tình trạng này ngày càng gia tăng nghiêm trọng. Nhiều người có chứng chỉ hành nghề là cho thuê để lấy tiền, có người còn ngang nhiên đăng báo tìm người thuê chứng chỉ, cho thuê lại chứng chỉ và việc nhiều người cùng thuê một chứng chỉ để đăng ký, đứng tên là không hiếm.
Việc cho thuê, mướn chứng chỉ hành nghề để đăng ký kinh doanh, hoạt động dịch vụ là rất nguy hiểm. Bởi vì, những người hành nghề mà không có bằng cấp, chuyên môn nghiệp vụ thì nhất định trước sau gì cũng sẽ xảy ra sự cố, sai sót, vi phạm pháp luật, nhất là gây nguy hiểm đến sức khỏe, tính mạng người bệnh nếu là hành nghề y, dược. Trên thực tế thì việc ngăn chặn, xử lý, phát hiện việc thuê, mướn chứng chỉ hành nghề để đứng tên kinh doanh không khó. Chỉ cần làm tốt công tác kiểm tra, thanh tra là được.
Để ngăn chặn những bất ổn có thể xảy ra cho xã hội trong quản lý điều hành, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp như tài sản, sức khỏe, tính mạng của công dân, tổ chức đã đến lúc cơ quan chức năng cần vào cuộc tích cực, có hệ thống, một cách quyết liệt nhằm dẹp bỏ hành vi này. Trước mắt cần quy định người có chứng chỉ hành nghề chỉ được thành lập, đứng tên một cơ sở, một doanh nghiệp duy nhất nếu kinh doanh cùng ngành nghề, khuyến khích họ mở chi nhánh nếu cần thiết và số lượng không hạn chế. Có biện pháp quản lý thời gian người có chứng chỉ hành nghề hoạt động, làm việc tại cơ sở, doanh nghiệp như yêu cầu khai báo nơi làm việc, nơi làm thêm ngoài giờ, nếu phát hiện bất thường, gian dối cần điều tra, xác minh người trực tiếp điều hành, thực hiện nghề nghiệp tại đây. Ví dụ, ai điều hành cuộc bán đấu giá, ai trực tiếp khám chữa bệnh, bán thuốc, kê đơn... tại thời điểm đó. Đối với những người đang là công chức, viên chức thì việc xác định khoảng cách nơi làm việc, thời gian làm việc, thời gian làm thêm, kinh doanh càng dễ dàng hơn.
Có như vậy mới góp phần ngăn ngừa, hạn chế tình trạng cho thuê chứng chỉ hành nghề đang tràn lan không kiểm soát được có thể gây hại cho người dân, bất ổn xã hội.