I- THÔNG TIN VỀ NHỮNG SỰ KIỆN NỔI BẬT CỦA ĐẤT NƯỚC
1. Báo điện tử Chính phủ đưa tin về Phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 6/2012. Báo phản ánh: Trong hai ngày 2 và 3/7/2012, tại Hà Nội, dưới sự chủ trì của Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng, Chính phủ họp phiên thường kỳ tháng 6/2012, với sự tham gia họp trực tuyến của lãnh đạo UBND 63 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
Tại Phiên họp, Chính phủ đã nghe báo cáo, thảo luận về lộ trình và phương án giảm thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế giá trị gia tăng; phương án thoái vốn của các Tập đoàn, Tổng công ty nhà nước theo cơ chế thị trường; dự thảo Chiến lược bảo vệ môi trường quốc gia đến năm 2020, tầm nhìn năm 2030; Tờ trình về dự án Luật Phòng, chống khủng bố; Tờ trình về dự án Luật Phòng, tránh và giảm nhẹ thiên tai; Chính phủ đã thảo luận và quyết nghị về tình hình kinh tế - xã hội tháng 6 và 6 tháng đầu năm 2012, tình hình triển khai thực hiện các Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 03/01/2012 về những giải pháp chủ yếu chỉ đạo điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2012 và Nghị quyết số 13/NQ-CP ngày 10/5/2012 về một số giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường.
Trên cơ sở tập trung phân tích, đánh giá sâu những những kết quả đạt được cũng như thẳng thắn nhìn nhận những hạn chế còn tồn tại, Chính phủ thống nhất nhận định, kinh tế-xã hội tháng 6 và 6 tháng đầu năm 2012 đã đạt được kết quả khá toàn diện, đúng hướng, đúng mục tiêu đề ra trên tất cả các mặt như kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, tái cơ cấu nền kinh tế, bảo đảm phúc lợi, an sinh xã hội...
Nhấn mạnh giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô được coi là yếu tố quyết định, mang tính nền tảng, nhiều thành viên Chính phủ cho rằng, bên cạnh việc tập trung tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường, phải nhất quán thực hiện mục tiêu kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội, từng bước thực hiện tái cấu trúc kinh tế theo hướng nâng cao chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh để bảo đảm thực hiện đạt mức cao nhất các chỉ tiêu phát triển kinh tế-xã hội năm 2012 đã đề ra.
Dự họp trực tuyến Phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 6/2012, lãnh đạo các địa phương đều bày tỏ sự đồng tâm, nhất trí, khẳng định sự quyết tâm cao độ trong việc bám sát, triển khai thực hiện hiệu quả các Nghị quyết của Trung ương, sự chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ nhằm cùng cả nước thực hiện thắng lợi các mục tiêu phát triển kinh tế-xã hội đã đề ra trong năm 2012 và các năm tiếp theo, nhất là mục tiêu kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, tháo gỡ khó khăn cho sản xuất, kinh doanh, hỗ trợ thị trường, giữ tăng trưởng ở mức hợp lý, bảo đảm an sinh xã hội…
Phát biểu kết luận Phiên họp, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng nhấn mạnh, với nỗ lực chung của cả nước, trong 6 tháng đầu năm 2012, kinh tế-xã hội của đất nước tiếp tục có chuyển biến tích cực, đúng hướng, đúng mục tiêu đề ra. Những kết quả đạt được khá toàn diện trên các lĩnh vực, đặc biệt là trong kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, duy trì tăng trưởng ở mức hợp lý, tái cơ cấu kinh tế, bảo đảm phúc lợi xã hội và an sinh xã hội,…
Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng nêu rõ, qua đánh giá tình hình và kết quả thực hiện những tháng đầu năm, quan điểm nhất quán trong những tháng cuối năm 2012 vẫn là kiên định các mục tiêu đã đề ra từ đầu năm. Theo đó, tiếp tục dành ưu tiên cho kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, việc ưu tiên kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô không chỉ cho năm 2012 mà còn cho cả các năm tiếp theo, đây cũng là nền tảng để duy trì tăng trưởng và phát triển bền vững.
Bên cạnh đó, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng cũng lưu ý các Bộ, ngành, địa phương cần quan tâm hơn nữa tới công tác bảo đảm phúc lợi và an sinh xã hội; thực hiện quyết liệt, hiệu quả các biện pháp tạo việc làm, tăng thu nhập cho người lao động; quan tâm giải quyết việc làm cho người lao động mất việc từ các doanh nghiệp phải thu hẹp quy mô sản xuất, giải thể hoặc ngừng hoạt động; dành sự quan tâm thỏa đáng đến công tác chăm sóc sức khỏe y tế cho nhân dân; đưa chỉ tiêu bảo hiểm y tế trở thành một trong những chỉ tiêu phấn đấu trong phát triển kinh tế-xã hội vào năm 2013. Đồng thời, tăng cường công tác giải quyết khiếu nại tố cao, phòng chống thiên tai, dịch bệnh, đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm; xử lý nghiêm minh các hành vi vi phạm vệ sinh an toàn thực phẩm;…
Thủ tướng cũng nhấn mạnh, các Bộ, ngành, địa phương chủ động cung cấp, định hướng thông tin, đối thoại về các chủ trương, chính sách, giải pháp chỉ đạo, điều hành liên quan đến lĩnh vực quản lý nhà nước được phân công. Các cơ quan thông tấn báo chí tiếp tục đề cao tinh thần trách nhiệm trước đất nước, trước nhân dân; thông tin trung thực, khách quan về mọi mặt kinh tế-xã hội nhằm định hướng dư luận xã hội, tạo đồng thuận, góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu đã đề ra trong năm 2012 và các năm tiếp theo.
2. Báo Thanh niên Online có bài Chủ tịch QH Nguyễn Sinh Hùng hội đàm với Chủ tịch QH Lào. Bài báo đưa tin: Sáng 3.7, đoàn đại biểu cấp cao Quốc hội (QH) nước ta do Ủy viên Bộ Chính trị, Chủ tịch QH Nguyễn Sinh Hùng dẫn đầu đã tới thủ đô Vientiane, bắt đầu chuyến thăm hữu nghị chính thức nước CHDCND Lào theo lời mời của Ủy viên Bộ Chính trị Đảng NDCM Lào, Chủ tịch QH Lào Pany Yathotou.
Chủ tịch QH Nguyễn Sinh Hùng và Chủ tịch QH Pany Yathotou đã ký kết Thỏa thuận hợp tác giữa hai QH Việt Nam - Lào. Đây là văn bản Thỏa thuận hợp tác mới trên cơ sở kế thừa Thỏa thuận đã ký trước đây có tính đến các yêu cầu trong tình hình mới. Cùng ngày, Chủ tịch QH Nguyễn Sinh Hùng và đoàn đại biểu cấp cao QH nước ta đã tới dâng hương, đặt vòng hoa tại đài tưởng niệm các anh hùng liệt sĩ ở thủ đô Vientiane.
* Chiều 3.7, Chủ tịch QH Nguyễn Sinh Hùng đã hội kiến Thủ tướng Chính phủ Lào Thongsing Thammavong; đồng thời tới chào Tổng bí thư, Chủ tịch nước Lào Chummaly Sayasone. Chủ tịch QH Nguyễn Sinh Hùng cũng đã thăm và nói chuyện với cán bộ, nhân viên Đại sứ quán Việt Nam tại Lào.
3. Báo VietnamPlus có bài EFTA công nhận quy chế kinh tế thị trường cho VN. Bài báo phản ánh: Chiều 3/7, tại Hà Nội, Bộ trưởng Bộ Công Thương Vũ Huy Hoàng đã ký bản ghi nhớ về việc khối thương mại tự do châu Âu (EFTA) chính thức công nhận quy chế kinh tế thị trường cho Việt Nam. Đồng thời, Bộ trưởng đã cùng Đại sứ đặc mệnh toàn quyền Na Uy tại Việt Nam tuyên bố chính thức khởi động đàm phán Hiệp định Thương mại tự do giữa Việt Nam và EFTA.
Khối EFTA gồm 4 nước Na Uy, Thụy Sỹ, Iceland và Liechtenstein, trong đó Na Uy là nước điều phối chung của EFTA, với bản ghi nhớ lần này, Việt Nam và EFTA có đầy đủ cơ sở để thúc đẩy quan hệ kinh tế, thương mại mạnh mẽ hơn nữa đồng thời tiến tới việc đàm phán và ký Hiệp định Thương mại tự do toàn điện giữa Việt Nam và EFTA.
II- NHỮNG THÔNG TIN LIÊN QUAN ĐẾN CÔNG TÁC TƯ PHÁP
1. Báo điện tử Đài tiếng nói Nhân dân thành phố Hồ Chí Minh đưa tin Tọa đàm cấp cao Việt-Nhật về cải cách pháp luật. Bài báo đưa tin: Trong khuôn khổ chuyến thăm, làm việc tại Nhật Bản, Phó Thủ tướng Việt Nam Nguyễn Xuân Phúc ngày 2/7 đã tới thăm trụ sở Cơ quan hợp tác quốc tế Nhật Bản (JICA) và dự tọa đàm cấp cao Việt Nam-Nhật Bản về cải cách pháp luật và ngành tư pháp.
Phát biểu khai mạc cuộc Tọa đàm cấp cao Việt Nam-Nhật Bản về cải cách pháp luật và ngành tư pháp, Phó Chủ tịch JICA Hideaki Domichi nhấn mạnh việc hợp tác giúp Việt Nam tăng cường năng lực quản lý và hoàn thiện hệ thống pháp luật là một trong những lĩnh vực hợp tác quan trọng nhất. Về phần mình, Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc cho rằng cuộc tọa đàm là hoạt động mang tính chuyên môn đầu tiên trong khuôn khổ chuyến thăm chính thức Nhật Bản của đoàn đại biểu cấp cao Chính phủ Việt Nam. Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc cũng cho biết trong chuyến thăm Nhật Bản này, ông đã hội kiến Thủ tướng Nhật Bản Yoshihiko Noda và sẽ gặp Chủ tịch Hạ viện, lãnh đạo các bộ, ngành và đại diện các giới Nhật Bản để thảo luận các biện pháp tăng cường quan hệ đối tác chiến lược giữa hai nước.
2. Báo Pháp luật thành phố Hồ Chí Minh có bài Suýt ở tù vì gạch bỏ cam kết. Bài báo phản ánh: Nguyên đơn yêu cầu tòa hủy bỏ hợp đồng cho tặng nhà giữa ông Sanh với hai con gái vì nó xuất phát từ việc làm khuất tất của công chứng viên và ông Sanh. Hành vi nêu trên làm phát sinh thêm một vụ tranh chấp dân sự kéo dài hơn năm năm qua.
Sau khi cha mẹ chết, năm 1990 bà Đoàn Thị Bé Mười cùng bốn anh chị em khác đến Phòng Công chứng Nhà nước số 1, tỉnh Long An làm thủ tục giao toàn bộ nhà, đất tại thị xã Tân An cho người anh Đoàn Ngọc Sanh quản lý sử dụng làm nơi thờ cúng. Nhưng theo bà Mười, khi đến phòng công chứng, ông Sanh và công chứng viên đã đánh máy sẵn một giấy cam kết các anh chị em của bà Mười khước từ nhận tài sản thừa kế, tài sản giao cho ông Sanh. Vì chuyện đã lỡ nên tất cả cùng ký với điều kiện công chứng viên phải ghi thêm dòng chữ: “Ngôi nhà chỉ dùng để làm nhà thờ, không được bán” và đóng dấu treo lên đó. Công chứng viên Phạm Đức Hùng đồng ý làm theo rồi hướng dẫn các bên ký, hoàn tất việc công chứng.
Tuy nhiên, ba ngày sau, công chứng viên Hùng đã gạch bỏ dòng chữ viết tay nêu trên phía dưới bản cam kết và lại đóng dấu treo lên đó. Ông Hùng viết xác nhận: “Tôi là Phạm Đức Hùng, công chứng viên Phòng Công chứng Nhà nước tỉnh Long An, xác nhận dòng chữ viết tay trong văn bản đã được tôi gạch bỏ theo yêu cầu của bà Đoàn Ngọc Tám, đại diện cho các đương sự ký tên trong tờ cam kết khước từ tài sản thừa kế”.
Mọi việc êm xuôi cho tới năm 2000, ông Sanh đi hợp thức hóa nhà, đất chuyển cho hai con gái mình. Tháng 6-2009, bà Mười phát hiện nên làm đơn tố giác hành vi của công chứng viên Hùng và ông Sanh. Theo kết luận điều tra ngày 25-6-2009 của cơ quan điều tra, hành vi gạch xóa trong giấy cam kết nêu trên là sai, có dấu hiệu tội phạm. Tuy nhiên, từ khi phạm tội đến nay là 18 năm, trong khi thời hiệu truy cứu là 15 năm nên hết thời hiệu truy tố. Còn ông Sanh đã lớn tuổi và mắc bệnh, không trình bày được diễn biến sự việc nên cũng không cần thiết xử lý...
Bà Mười khiếu nại đến VKSND thị xã và được cơ quan này trả lời cụ thể hơn. Theo đó VKSND nhận định hồ sơ vụ án thể hiện không có việc bà Tám yêu cầu ông Hùng gạch bỏ nội dung trên như ông trình bày mà là do ông Hùng tự ý làm. Hành vi trên có dấu hiệu tội giả mạo trong công tác nhưng do thời hiệu truy cứu đã hết nên việc công an thị xã không khởi tố vụ án là có căn cứ.
Thấy việc xử lý hình sự không xong trong khi ngôi nhà thờ cúng cha mẹ bị chuyển cho người khác nên cuối năm 2009, bà Mười cùng bốn anh chị em khác đã khởi kiện dân sự. Phía nguyên đơn yêu cầu tòa hủy bỏ hợp đồng cho tặng nhà giữa ông Sanh với hai con gái vì nó xuất phát từ việc làm khuất tất của công chứng viên và ông Sanh. Đề nghị tòa tuyên bố ngôi nhà là tài sản chung và phải chia theo thừa kế đều cho sáu anh chị em.
Tuy nhiên, do tính chất phức tạp của vụ án nên gần hai năm sau TAND TP Tân An mới xử sơ thẩm vụ án. Tòa bác toàn bộ yêu cầu của bà Mười và các anh chị em khác với cơ sở pháp lý là giấy cam kết khước từ tài sản thừa kế nêu trên.
Bà Mười kháng cáo toàn bộ bản án. Mới đây, TAND tỉnh Long An đã mở phiên phúc thẩm nhưng phải hoãn xử vì ông Hùng được triệu tập với tư cách người liên quan vắng mặt...
3. Báo VietnamPlus có bài Hà Nội thu giấy phép 5 tổ chức hành nghề luật sư. Bài báo phản ánh: Sở Tư pháp thành phố Hà Nội đã ra quyết định thu hồi giấy phép hoạt động của năm tổ chức hành nghề luật sư trên địa bàn Thủ đô.
Lý do thu hồi đối với năm tổ chức hành nghề luật sư nói trên đều do luật sư là người đại diện theo pháp luật (trưởng văn phòng, giám đốc) vi phạm điều lệ hoạt động, bị xóa tên khỏi danh sách thành viên của Đoàn Luật sư Hà Nội.
Năm tổ chức hành nghề luật sư này bao gồm: Văn phòng luật sư Ngọn lửa Việt (trụ sở tại số 16 đường 10, đô thị Trung Yên, quận Cầu Giấy, Hà Nội), Văn phòng luật sư Vạn Xuân (tại số 14 phố Lê Trực, quận Ba Đình), Văn phòng luật sư TNT Thành An (ở số 299 đường Cầu Giấy, quận Cầu Giấy), Văn phòng luật sư Bảo Châu và cộng sự (trụ sở tại số 521 đường Trương Định, quận Hoàng Mai) và Công ty luật trách nhiệm hữu hạn Ngọc Thanh (ở phòng 318, D1 tập thể Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, quận Thanh Xuân).
Trước đó, Đoàn Luật sư Hà Nội đã ra quyết định xóa tên 16 luật sư thuộc Đoàn Luật sư Hà Nội do nợ phí thành viên nhiều năm.
Theo đó, 16 luật sư này sẽ bị tước quyền hành nghề ít nhất trong 3 năm, tính từ thời điểm bị kỷ luật. Hết thời hạn này, họ mới có thể được xem xét để được gia nhập lại Đoàn Luật sư Hà Nội, hoặc một đoàn luật sư nào đó. Đây là lần đầu tiên, Đoàn Luật sư Hà Nội quyết định xóa tên luật sư do không đóng phí thành viên của Đoàn Lụât sư Hà Nội và Liên đoàn Luật sư.
Thực tế, tình trạng luật sư nợ đọng phí thành viên ở Đoàn Luật sư Hà Nội khá nhiều. Hàng năm, văn phòng Đoàn Luật sư đều có thông báo, nhắc nhở để các tổ chức hành nghề luật sư và các luật sư nhớ nghĩa vụ này, nhưng nhiều người vẫn "quên”.
Trong số 16 luật sư bị xóa tên, có người đã gần 5 năm nay không đóng phí, người ít nhất cũng hơn 2 năm. Việc kỷ luật lần này chính là sự "cảnh tỉnh" cho những luật sư lơ là với nghĩa vụ thành viên của mình.
Theo quy định, mức phí thành viên với mỗi luật sư là 80.000 đồng/tháng, bao gồm: 50.000 đồng phí nộp cho Đoàn Luật sư Hà Nội và 30.000 đồng nộp cho Liên đoàn Luật sư. Ngoài ra, mỗi luật sư khi gia nhập Đoàn Lụât sư Hà Nội phải đóng quỹ là 10 triệu đồng.
4. Báo Nhân dân điện tử Mục Ý kiến ngắn phản ánh việc Dừng cấp giấy khai sinh, đăng ký hộ tịch do thiếu cán bộ: Từ tháng 3-2012 đến nay, do thiếu cán bộ tư pháp, mọi hoạt động tư pháp tại xã Quảng Thành (Gia Nghĩa, Ðác Nông) như: chứng thực; cấp giấy khai sinh; đăng ký hộ tịch; tuyên truyền, giáo dục pháp luật, công tác hòa giải tại cơ sở... bị ngưng trệ, gây khó khăn cho người dân khi có việc cần giải quyết. Ðề nghị các cấp chính quyền của xã Quảng Thành và thị xã Gia Nghĩa sớm có biện pháp khắc phục tình trạng nói trên.
5. Báo Dân Việt có bài Tiền Giang: Cán bộ thi hành án “lật kèo”. Bài báo phản ánh: Ông Đoàn Thanh Hải - chấp hành viên Chi cục Thi hành án Dân sự huyện Tân Phước (Tiền Giang) bị một công dân tố cáo chây ì thi hành bản án về tranh chấp trong chuyển nhượng tài sản.
Tháng 11.2009, ông Nguyễn Hoàng Tâm (ấp Phước Thuận, xã Phước Thạnh, huyện Châu Thành, tỉnh Tiền Giang) sang nhượng 209m2 đất gắn liền với căn nhà kiên cố 2 tầng trên diện tích 200m2 của ông Đoàn Thanh Hải và vợ là bà Phan Thị Thủy (ấp Ngãi Thuận, xã Thân Cữu Nghĩa, huyện Châu Thành).
Hồ sơ chuyển nhượng này hoàn toàn hợp pháp được Phòng Công chứng số 3 tỉnh Tiền Giang chứng nhận. Phía ông Tâm đã thanh toán hết số tiền cho vợ chồng ông Đoàn Thanh Hải là 700 triệu đồng. Do ông Hải lúc bấy giờ là Chi cục trưởng Chi cục Thi hành án (THA) Dân sự huyện Tân Phước (Tiền Giang) nên phía ông Tâm rất tin tưởng và thỏa thuận khi hai bên rảnh rỗi sẽ đến chính quyền địa phương làm thủ tục theo quy định pháp luật.
Theo ông Tâm, một thời gian sau ông đến UBND xã Thân Cữu Nghĩa (huyện Châu Thành) để làm thủ tục chuyển quyền sử dụng nhà và đất đã mua thì ông Đoàn Thanh Hải lại “lật kèo” (?). Ông Tâm dẫn lời ông Hải cho biết, mức giá bán nhà và đất quá thấp nên gia đình ông sẽ trả lại tiền cho ông Tâm. Vụ việc kéo dài, hai bên không giải quyết được nên ông Tâm đã kiện ông Hải ra Tòa và TAND huyện Châu Thành đã ra bản án buộc ông Hải phải trả lại cho ông Tâm tiền gốc và tiền lãi là 850 triệu đồng (tính theo lãi suất Ngân hàng Nhà nước).
Được biết, từ năm 2012, ông Đoàn Thanh Hải không được tái bổ nhiệm là Chi Cục trưởng mà bị “hạ” xuống làm Chấp hành viên thi hành án. Tiếp xúc với chúng tôi, ông Lê Văn Trọn - Chi cục trưởng Chi cục THA Dân sự huyện Tân Phước cho biết: Việc mua bán nhà, đất của ông Hải, đơn vị không rõ lắm nhưng là cán bộ nhà nước mà vướng vào vụ “nợ tiền” với công dân là không nên. Chúng tôi đã nhắc nhở, động viên đồng chí Hải sớm giải quyết ổn thỏa vụ này, để không làm ảnh hưởng đến uy tín của đơn vị.
Dù đã chấp thuận bản án của tòa nhưng đến nay phía gia đình ông Hải vẫn biện nhiều lý do, không trả lại số tiền trên nên ông Tâm đã làm đơn gửi đến Chi cục THA Dân sự huyện Châu Thành đề nghị được thi hành bản án đã có hiệu lực pháp luật. Tuy nhiên đã 6 tháng trôi qua, sự việc vẫn giẫm chân tại chỗ.
Ông Lê Văn Quốc - Chi cục trưởng Chi cục THA Dân sự huyện Châu Thành khẳng định: “Chúng tôi nhận được bản án của TAND huyện. Quan điểm của Chi cục THA là để ông Hải “tự nguyện” thi hành án. Nếu không tự nguyện chúng tôi sẽ báo về Cục THA dân sự tỉnh để xử lý. Chúng tôi không vì ông Hải là đồng nghiệp mà có hành vi bao che hay kéo dài, không giải quyết…”.
Trao đổi với chúng tôi, ông Đỗ Chung Thủy - Phó Cục trưởng Cục THA Dân sự tỉnh Tiền Giang cho biết: “Chúng tôi có nghe chuyện “lùm xùm” về tiền bạc của đồng chí Hải. Quan điểm của Cục là sẽ giải quyết dứt vụ này, buộc đồng chí Hải phải thi hành bản án của tòa…”.
6. Báo Pháp luật Việt Nam có bài Ngăn chặn buôn bán trẻ dưới “vỏ bọc” con nuôi. Bài báo phản ánh: Thông qua việc xem xét báo cáo khảo sát của một chuyên gia hàng đầu thế giới, Công ước Lahay số 33 về bảo vệ trẻ em và hợp tác trong lĩnh vực nuôi con nuôi (NCNQT) quốc tế đã quy định việc cấp phép cho các tổ chức hoạt động NCNQT là thủ tục bắt buộc. Luật NCN năm 2010 của Việt Nam cũng đã nội luật hóa quy định trên. Nhưng qua hơn 1 năm triển khai thi hành Luật cho thấy dường như các tổ chức con nuôi nước ngoài (CNNN) không “mặn mà” với thủ tục cấp phép này
Báo cáo của ông Hans van Loon – chuyên gia hoạt động trong lĩnh vực NCNQT - đã xác định rất nhiều hành vi lạm dụng CNQT và chỉ ra mối liên hệ giữa những sự lạm dụng ấy với tình trạng phổ biến của các trường hợp xin con nuôi cá lẻ mà không có vai trò giám sát của các cơ quan công quyền cũng như sự tham gia của các tổ chức nghề nghiệp được cấp phép.
Chẳng hạn như hành vi buôn bán người dưới hình thức con nuôi, bán con (thường do cha mẹ đẻ quá nghèo), dùng thủ đoạn lừa gạt hay cưỡng ép (khi một cá nhân trung gian đi “thương thuyết” – phần lớn là phụ nữ - để bắt một phụ nữ có thai hoặc một bà mẹ từ bỏ con mình với lời hứa hẹn sẽ có cuộc sống tốt đẹp hơn), bắt cóc (khi trẻ đang đi trên phố hoặc sân chơi), xúc tiến xin con nuôi hợp pháp bằng cách giả mạo giấy tờ, hối lộ cán bộ và che giấu tình trạng hộ tịch (giả làm cha mẹ để khai sinh cho trẻ, giả làm mẹ bỏ con để cho làm con nuôi)…
Từ những năm 1990 của thế kỷ XX thì “nhu cầu về trẻ em của các nước công nghiệp hóa và số lượng những trẻ em vô gia cư ở các nước đang phát triển đều gia tăng đã dẫn đến thực trạng buôn bán trẻ em xuyên quốc gia vì mục đích cho làm CNQT hoặc khoác áo CNQT để thực hiện những mục đích phi pháp khác ngoài những trường hợp cho nhận con nuôi thông thường theo quy định của pháp luật” – ông van Loon nêu rõ.
Nội luật hóa Công ước, Luật NCN năm 2010 và các văn bản hướng dẫn thi hành đã quy định đầy đủ, chặt chẽ thủ tục cấp, gia hạn, sửa đổi Giấy phép hoạt động NCN nước ngoài tại Việt Nam của tổ chức CNNN. Sau khi Luật có hiệu lực, số lượng các tổ chức CNNN được cấp phép hoạt động tại Việt Nam giảm gần một nửa.
Theo số liệu gần đây của Cục Con nuôi (Bộ Tư pháp), Bộ đã xem xét, cấp giấy phép cho 25 tổ chức CNNN hoạt động tại Việt Nam theo Luật mới (so với trước khi có Luật là hơn 40 tổ chức). Tuy nhiên, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Đinh Trung Tụng nhận định: Mặc dù đã được cấp phép nhưng thực tế đến nay cho thấy, các tổ chức CNNN dường như chưa thực sự chủ động triển khai hoạt động. Nhiều tổ chức còn có tâm lý chờ đợi hoặc hoạt động còn bỡ ngỡ, lúng túng, chưa theo kịp những yêu cầu, đòi hỏi của Luật NCN và Công ước Lahay.
Cũng trong thời gian qua, với thẩm quyền của Cơ quan con nuôi trung ương, Cục Con nuôi (Bộ Tư pháp) đã từ chối cấp phép hoạt động cho một số tổ chức CNNN do chưa “chịu” cập nhật quy định của Luật.
Cụ thể, theo Cục trưởng Cục Con nuôi Nguyễn Văn Bình, Cục đã bác đơn xin cấp phép đối với 1 tổ chức của Thụy Sỹ do tổ chức này được thành lập và hoạt động ở Thụy Sỹ nhưng chưa có đủ 3 năm hoạt động tại Việt Nam.
Ngoài ra, có 1 tổ chức khác nộp hồ sơ cấp phép rất sớm nhưng giấy tờ lại chưa đáp ứng yêu cầu của Luật nên chưa xem xét cấp phép và có 1 tổ chức tạm thời chưa cấp phép với nguyên nhân tương tự. Đây là việc làm cần thiết nhằm bảo đảm ngày càng tốt hơn quyền và lợi ích của trẻ em, tránh trường hợp lạm dụng NCNQT.
III- CÁC NỘI DUNG KHÁC
Báo VOV Online có bài Gần 93.000 doanh nghiệp "chết" mà không khai tử. Bài báo phản ánh: Điều nàythể hiện sự tuân thủ luật pháp thấp của một số bộ phận trong cộng đồng doanh nghiệp.
Theo kết quả rà soát số lượng doanh nghiệp năm 2012 do Tổng cục Thống kê công bô, tổng số doanh nghiệp trên phạm vi cả nước tồn tại về mặt pháp lý là 541.103 doanh nghiệp (tính đến thời điểm 1/1/2012). Tuy nhiên, trên thực tế, toàn bộ nền kinh tế có 92.710 doanh nghiệp hiện nay không thể xác minh được. Nếu loại trừ những doanh nghiệp không xác minh được thì toàn bộ số doanh nghiệp của cả nước là 448.393 doanh nghiệp.
Ông Nguyễn Bích Lâm, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Thống kê cho biết, khu vực doanh nghiệp ngoài nhà nước chiếm tới 91.517 doanh nghiệp. Báo cáo của ngành Thuế cũng cho thấy tại thời điểm này có 60.454 doanh nghiệp bỏ trốn, mất tích. Các doanh nghiệp này thực chất là các doanh nghiệp hoạt động trá hình, thành lập để buôn bán hóa đơn thuế giá trị gia tăng, không thực hiện nghĩa vụ thuế, không có địa chỉ.
Tỷ lệ doanh nghiệp không xác minh được chiếm phần lớn ở các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương: TP HCM 48.531 doanh nghiệp, chiếm 28,6%, Hà Nội 23.174 doanh nghiệp, chiếm 19,7%. Hải Phòng 3.431 doanh nghiệp, chiếm 26%...
Ông Lâm cho rằng, tỷ lệ doanh nghiệp không xác minh được so với tổng doanh nghiệp hiện có chiếm 20,6% và chiếm 17,1% so với tổng số doanh nghiệp được thành lập thể hiện sự tuân thủ luật pháp thấp của một bộ phận trong cộng đồng doanh nghiệp, chủ doanh nghiệp không thực hiện khai tử khi doanh nghiệp không tồn tại trong thực tế.