Hà Nam: Thực hiện kịp thời các thủ tục hành chính cho trẻ em được nuôi dưỡng trong chùa
Để thực hiện tốt việc đăng ký khai sinh, đăng ký hộ tịch và cấp thẻ bảo hiểm y tế cho trẻ được nuôi dưỡng tại chùa rất cần sự thông tin kịp thời, chủ động phối hợp từ phía nhà chùa. Cùng với đó, đòi hỏi bản thân mỗi cán bộ làm công tác tư pháp – hộ tịch phải nắm chắc tình hình trẻ được nhận nuôi tại địa phương, thường xuyên phối hợp với các nhà chùa trên địa bàn trong việc phổ biến, thực hiện những quy định pháp luật nói chung, TTHC cho trẻ nói riêng. Để tránh những sai sót phát sinh trong quá trình thực hiện các TTHC, cán bộ tư pháp – hộ tịch, công an, cơ quan bảo hiểm xã hội cần nắm chắc quy định pháp luật có liên quan, tích cực phối hợp, trao đổi thông tin.
Thời gian qua, Sở Tư pháp tỉnh Hà Nam đã tiến hành rà soát, nắm bắt tình hình thực hiện liên thông thủ tục hành chính trong đăng ký khai sinh, đăng ký thường trú, cấp thẻ BHYT cho 124 trẻ em đang được nuôi dưỡng tại 49 chùa thuộc 6/6 huyện, thành phố. Mục đích của đợt rà soát là nhằm góp phần hỗ trợ công tác quản lý việc nhận nuôi, giám hộ trẻ, nhằm phòng tránh tiêu cực có thể phát sinh; phát hiện sai sót trong thực hiện các thủ tục hành chính, từ đó có biện pháp khắc phục phù hợp; khảo sát việc thực hiện chế độ trợ cấp của Nhà nước theo quy định pháp luật… Qua rà soát cho thấy 100% số trẻ đã được đăng ký khai sinh, 111/124 trẻ đã được cấp thẻ bảo hiểm y tế. Trong số 13 trẻ chưa được cấp thẻ bảo hiểm y tế tại thời điểm rà soát, riêng huyện Lý Nhân, Hà Nam có tới 11 trẻ. Trong việc thực hiện đăng ký khai sinh, đăng ký hộ tịch có phát sinh một số sai sót về tên bố nuôi, trình tự chuyển hộ khẩu thường trú… Còn tồn tại một số trường hợp chưa được hưởng chế độ trợ cấp của Nhà nước theo quy định. Nguyên nhân của những thiếu sót, bất cập trong thực hiện các thủ tục hành chính nêu trên là do còn vướng mắc ở một số khâu. Trước hết là do một số cán bộ tư pháp - hộ tịch chưa thực sự sát sao trong việc tìm hiểu quy định pháp luật đặc thù về trường hợp trẻ được nhận nuôi, dẫn đến những thông tin sai trong đăng ký khai sinh. Về phía địa phương đôi khi không chủ động, nắm bắt được thông tin trẻ được nhà chùa nhận nuôi, do vậy thiếu sự bảo đảm về thực hiện thủ tục hành chính cũng như chế độ trợ cấp, chính sách xã hội. Việc phối hợp giữa các cơ quan thực hiện các thủ tục hành chính có lúc chưa thực sự chặt chẽ, còn để sót trường hợp. Còn về phía nhà chùa cũng chưa có sự chủ động trong việc thông tin, phối hợp với cơ quan chức năng mỗi khi có trường hợp trẻ được nhận nuôi.
Để đảm bảo việc thực hiện liên thông thủ tục hành chính được thực hiện đúng pháp luật và có hiệu quả, Sở Tư pháp thường xuyên tổ chức kiểm các Đoàn kiểm tra các địa phương trong việc thực hiện công tác hộ tịch, nhất là Phòng Hành chính tư pháp (Sở Tư pháp) thường xuyên nắm bắt thông tin với cơ sở để ngay sau khi phát hiện những sai sót, vướng mắc trong việc thực hiện liên thông TTHC cho trẻ dưới 6 tuổi đang được nuôi dưỡng tại chùa, Đoàn kiểm tra đã tiến hành hướng dẫn, thông tin tới các đơn vị có liên quan khắc phục. Cụ thể, trong thủ tục đăng ký khai sinh, đoàn đã trực tiếp chỉ đạo, hướng dẫn cán bộ tư pháp – hộ tịch xã cách thức khắc phục những sai sót, qua đó tập huấn một số quy định, kiến thức pháp luật có liên quan. Đối với những trường hợp chưa được cấp thẻ BHYT, chưa được hưởng trợ cấp theo quy định, sai sót trong trình tự thực hiện thủ tục chuyển hộ khẩu… đoàn kiểm tra cũng có thông tin nhanh, phản hồi tới những cơ quan chức năng có liên quan (Công an, Bảo hiểm xã hội, Lao động - thương binh và xã hội) để có kế hoạch rà soát, bổ sung, khắc phục. Thời gian tới, sở Tư pháp sẽ tiếp tục tiến hành kiểm tra, giám sát việc bổ sung, khắc phục những trường hợp có phát sinh sai sót.