NGHỊ ĐỊNH CỦA CHÍNH PHỦ

Quy định về tổ chức, hoạt độngvà quản lý Hội

CHÍNH PHỦ

Căncứ Sắc lệnh số 102/SL-L004 ngày 20 tháng 5 năm 1957 ban hành Luật quy địnhquyền lập hội;

Căncứ Bộ Luật dân sự ngày 28 tháng 10 năm 1995;

Căncứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001;

Theođề nghị của Bộ trưởng Bộ Nội vụ,

NGHỊ ĐỊNH:

Chương I

NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG

Điều1. Phạm vi điều chỉnh

1.Nghị định này quy định về tổ chức, hoạt động, quản lý nhà nước đối với hội.

2.Nghị định này không áp dụng với các tổ chức:

a)Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, Đoàn Thanh niêncộng sản Hồ Chí Minh, Hội Nông dân Việt Nam, Hội Cựu chiến binh Việt Nam, HộiLiên hiệp Phụ nữ Việt Nam;

b)Các tổ chức giáo hội.

Điều2. Hội

1.Hội được quy định trong Nghị định này được hiểu là tổ chức tự nguyện của côngdân, tổ chức Việt Nam cùng ngành nghề, cùng sở thích, cùng giới, có chung mụcđích tập hợp, đoàn kết hội viên, hoạt động thường xuyên, không vụ lợi nhằm bảovệ quyền, lợi ích hợp pháp của hội viên; hỗ trợ nhau hoạt động có hiệu quả, gópphần vào việc phát triển kinh tế- xã hội của đất nước, được tổ chức và hoạtđộng theo Nghị định này và các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan.

2.Hội có các tên gọi khác nhau: Liên hiệp hội, Tổng hội, Liên đoàn, Hiệp hội, Câulạc bộ có tư cách pháp nhân và các tên gọi khác theo quy định của pháp luật(sau đây gọi chung là hội).

3.Phạm vi hoạt động của hội (theo lãnh thổ) gồm:

a)Hội có phạm vi hoạt động cả nước hoặc liên tỉnh;

b)Hội có phạm vi hoạt động trong tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau đâygọi chung là tỉnh);

c)Hội có phạm vi hoạt động trong huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sauđây gọi chung là huyện);

d)Hội có phạm vi hoạt động trong xã, phường, thị trấn (sau đây gọi chung là xã).

Điều3. Thành lập hội và nguyên tắc tổ chức, hoạt động của hội

1.Thành lập hội phải xin phép cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định tại Điều 15Nghị định này.

2.Hội được tổ chức, hoạt động theo Điều lệ hội được cơ quan nhà nước có thẩmquyền phê duyệt và không trái với pháp luật; hội tổ chức và hoạt động theonguyên tắc tự nguyện, tự quản, tự trang trải kinh phí và chịu trách nhiệm trướcpháp luật.

Điều4. Trách nhiệm của cơ quan nhà nước đối với hội

1.Cơ quan nhà nước, trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của mình có trách nhiệm tạođiều kiện thuận lợi để hội hoạt động theo Điều lệ, có hiệu quả.

2.Hội được công nhận là tổ chức chính trị – xã hội, tổ chức chính trị – xã hộinghề nghiệp, hội có hoạt động gắn với nhiệm vụ của Nhà nước được ngân sách Nhànước hỗ trợ theo quy định của Thủ tướng Chính phủ.

Điều5. Tư cách pháp nhân, con dấu, tên và biểu tượng của hội

1.Hội có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng.

2.Hội được chọn tên và biểu tượng theo quy định của pháp luật.

Chương II

ĐIỀU KIỆN, THỦ TỤC THÀNH LẬPHỘI

Điều6. Điều kiện thành lập hội

1.Có mục đích hoạt động không trái với pháp luật; không trùng lắp về tên gọi vàlĩnh vực hoạt động chính với hội đã được thành lập hợp pháp trước đó trên cùngđịa bàn lãnh thổ.

2.Có Điều lệ.

3.Có trụ sở.

4.Có đủ số hội viên đăng ký tham gia.

Bộtrưởng Bộ Nội vụ quy định số lượng hội viên đăng ký tham gia hội.

Điều7. Ban vận động thành lập hội

1.Muốn thành lập hội những người sáng lập phải thành lập Ban vận động thành lậphội. Ban vận động thành lập hội được cơ quan quản lý nhà nước về ngành, lĩnhvực mà hội dự kiến hoạt động công nhận.

Bộtrưởng Bộ Nội vụ quy định số lượng thành viên Ban vận động thành lập hội.

2.Sau khi được công nhận, Ban vận động thành lập hội thực hiện các công việc sau:

a)Vận động công dân, tổ chức vào hội, hoàn chỉnh hồ sơ xin phép thành lập hội;

b)Người đứng đầu Ban vận động thành lập hội gửi hồ sơ xin phép thành lập hội đếncơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định tại Điều 15 Nghị định này.

Điều8. Hồ sơ xin phép thành lập hội

1.Đơn xin phép thành lập hội.

2.Dự thảo Điều lệ.

3.Dự kiến phương hướng hoạt động.

4.Danh sách những người trong Ban vận động thành lập hội được cơ quan nhà nước cóthẩm quyền công nhận.

5.Sơ yếu lý lịch người đứng đầu Ban vận động thành lập hội có xác nhận của cơquan có thẩm quyền.

6.Các văn bản xác định về trụ sở và tài sản của hội.

Điều9. Nội dung chính của Điều lệ hội

1.Tên gọi của hội.

2.Tôn chỉ mục đích, lĩnh vực và phạm vi hoạt động của hội.

3.Nhiệm vụ, quyền hạn của hội.

4.Nguyên tắc tổ chức và hoạt động.

5.Thể thức vào hội, ra hội.

6.Tiêu chuẩn hội viên.

7.Quyền, nghĩa vụ của hội viên.

8.Cơ cấu, tổ chức, thể thức bầu và miễn nhiệm; nhiệm vụ, quyền hạn của Ban lãnhđạo, Ban kiểm tra, các chức vụ lãnh đạo khác của hội.

9.Tài sản, tài chính và phương thức quản lý tài sản, tài chính của hội.

10.Điều kiện giải thể và thanh quyết toán tài sản, tài chính.

11.Khen thưởng, xử lý vi phạm.

12.Thể thức sửa đổi, bổ sung Điều lệ.

13.Hiệu lực thi hành.

Điều10. Trách nhiệm của cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép thành lập hộikhi nhận hồ sơ xin phép thành lập hội

Cơquan nhà nước có thẩm quyền qui định tại Điều 15 Nghị định này khi nhận hồ sơxin phép thành lập hội phải có giấy biên nhận. Nếu hồ sơ xin phép đầy đủ và hợppháp thì trong thời hạn 60 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ, cơ quan nhà nước cóthẩm quyền có trách nhiệm trả lời Ban vận động thành lập hội; trường hợp khôngđồng ý phải có văn bản trả lời và nêu rõ lý do.

Điều11. Thời gian tiến hành Đại hội thành lập hội

1.Trong thời hạn 90 ngày kể từ ngày quyết định cho phép thành lập hội có hiệulực, Ban vận động thành lập hội phải tổ chức Đại hội.

2.Nếu quá thời hạn trên không tổ chức Đại hội, Ban vận động thành lập hội có vănbản gửi cơ quan nhà nước đã quyết định cho phép thành lập hội đề nghị gia hạn.Thời gian gia hạn không quá 30 ngày, nếu quá thời gian được gia hạn mà không tổchức Đại hội thì quyết định cho phép thành lập hội hết hiệu lực.

Điều12. Nội dung chủ yếu trong Đại hội thành lập hội

1.Công bố quyết định cho phép thành lập hội.

2.Thảo luận và biểu quyết Điều lệ.

3.Bầu Ban lãnh đạo và Ban kiểm tra theo quy định của Điều lệ hội.

4.Thông qua chương trình hoạt động của hội.

5.Thông qua nghị quyết Đại hội.

Điều13. Báo cáo kết quả Đại hội

Trongthời hạn 30 ngày kể từ ngày Đại hội, Ban lãnh đạo hội gửi tài liệu Đại hội đếncơ quan nhà nước đã quyết định cho phép thành lập hội, gồm:

1.Điều lệ và biên bản thông qua Điều lệ hội;

2.Biên bản bầu Ban lãnh đạo, Ban kiểm tra (có danh sách kèm theo) và lý lịch củangười đứng đầu hội;

3.Chương trình hoạt động của hội;

4.Nghị quyết Đại hội.

Điều14. Phê duyệt Điều lệ hội và hiệu lực của Điều lệ hội

1.Cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định tại Điều 15 Nghị định này quyết địnhphê duyệt Điều lệ hội khi Điều lệ hội đã được Đại hội thông qua. Trường hợp quyđịnh của Điều lệ hội trái với pháp luật thì cơ quan nhà nước có thẩm quyền từchối phê duyệt và yêu cầu hội sửa đổi.

2.Điều lệ hội có hiệu lực kể từ ngày cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết địnhphê duyệt.

Điều15. Cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép thành lập; chia, tách; sápnhập; hợp nhất; giải thể và phê duyệt Điều lệ hội

1.Bộ trưởng Bộ Nội vụ cho phép thành lập; chia, tách; sáp nhập; hợp nhất; giảithể và phê duyệt Điều lệ đối với hội có phạm vi hoạt động trong cả nước hoặcliên tỉnh.

2.Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh cho phép thành lập; chia, tách; sáp nhập; hợpnhất; giải thể và phê duyệt Điều lệ đối với hội có phạm vi hoạt động trongtỉnh.

Chương III

HỘI VIÊN

Điều16. Điều kiện trở thành hội viên

Côngdân, tổ chức của Việt nam đủ tiêu chuẩn là hội viên theo quy định của Điều lệhội, tự nguyện xin gia nhập hội, đều có thể trở thành hội viên của hội.

Thẩmquyền và thủ tục kết nạp hội viên do Điều lệ hội quy định.

Điều17. Quyền và nghĩa vụ của hội viên

Quyềnvà nghĩa vụ của hội viên do Điều lệ hội quy định.

Điều18. Hội viên liên kết và hội viên danh dự

1.Các doanh nghiệp liên doanh và doanh nghiệp có 100% vốn đầu tư nước ngoài (sauđây gọi chung là doanh nghiệp có yếu tố nước ngoài) hoạt động tại Việt Nam, cóđóng góp cho sự phát triển của hiệp hội, tán thành Điều lệ hiệp hội, thì đượchiệp hội của các tổ chức kinh tế xem xét công nhận là hội viên liên kết.

Hộiviên liên kết được tham gia các hoạt động và tham dự Đại hội của hiệp hội. Hộiviên liên kết không tham gia bầu cử và ứng cử Ban lãnh đạo hiệp hội, không biểuquyết các vấn đề của hiệp hội.

Thủtục kết nạp hội viên liên kết do Điều lệ hiệp hội quy định.

2.Công dân, tổ chức Việt Nam không có điều kiện trở thành hội viên của hội nhưngcó đóng góp với hội, có thể được hội công nhận là hội viên liên kết hoặc hộiviên danh dự. Quyền và nghĩa vụ của hội viên liên kết và hội viên danh dự doĐiều lệ hội quy định.

Chương IV

TỔ CHỨC, HOẠT ĐỘNG, QUYỀN VÀNGHĨA VỤ CỦA HỘI

Điều19. Đại hội nhiệm kỳ và Đại hội bất thường

1.Cơ quan lãnh đạo cao nhất của hội là Đại hội toàn thể hoặc Đại hội đại biểu.

2.Nhiệm kỳ Đại hội do Điều lệ hội quy định nhưng không quá 5 năm.

3.Đại hội bất thường được triệu tập khi ít nhất có 2/3 (hai phần ba) tổng số uỷviên Ban chấp hành hoặc có ít nhất 1/2 (một phần hai) tổng số hội viên chínhthức đề nghị.

Điều20. Nội dung chủ yếu quyết định tại Đại hội

1.Phương hướng hoạt động của hội.

2.Bầu Ban lãnh đạo, Ban kiểm tra hội.

3.Đổi tên hội, sửa đổi Điều lệ (nếu có).

4.Gia nhập Liên hiệp các hội cùng lĩnh vực hoạt động.

5.Chia, tách; sáp nhập; hợp nhất; giải thể hội.

6.Tài chính của hội.

Điều21. Nguyên tắc biểu quyết tại Đại hội

1.Đại hội có thể biểu quyết bằng hình thức giơ tay hoặc bỏ phiếu kín. Việc quyđịnh hình thức biểu quyết do Đại hội quyết định.

2.Việc biểu quyết thông qua các quyết định của Đại hội phải được quá 1/2 (mộtphần hai) đại biểu chính thức có mặt tán thành.

Điều22. Quyền của hội

1.Tuyên truyền mục đích của hội.

2.Đại diện cho hội viên trong mối quan hệ đối nội, đối ngoại có liên quan đến chứcnăng, nhiệm vụ của hội.

3.Bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của hội và hội viên.

4.Tổ chức, phối hợp hoạt động giữa các hội viên vì lợi ích chung của hội; hoàgiải tranh chấp trong nội bộ hội.

5.Phổ biến, huấn luyện kiến thức cho hội viên; cung cấp thông tin cần thiết chohội viên theo quy định của pháp luật.

6.Tư vấn, phản biện các vấn đề thuộc phạm vi hoạt động của hội theo đề nghị củacác tổ chức, cá nhân.

7.Tham gia ý kiến vào các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến nội dunghoạt động của hội theo qui định của pháp luật. Kiến nghị với cơ quan nhà nướccó thẩm quyền đối với các vấn đề liên quan tới sự phát triển hội và lĩnh vựchội hoạt động.

8.Phối hợp với cơ quan, tổ chức có liên quan để thực hiện nhiệm vụ của hội.

9.Được gây quỹ hội trên cơ sở hội phí của hội viên và các nguồn thu từ hoạt độngkinh doanh, dịch vụ theo quy định của pháp luật để tự trang trải về kinh phíhoạt động.

10.Được nhận các nguồn tài trợ hợp pháp của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nướctheo quy định của pháp luật.

11.Hội có phạm vi hoạt động cả nước hoặc liên tỉnh được gia nhập làm hội viên củacác hội quốc tế và khu vực theo quy định tại Nghị định số 20/2002/NĐ-CP ngày20/02/2002 của Chính phủ về ký kết và thực hiện thoả thuận quốc tế của cáctỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, các tổ chức chính trị – xã hội, tổ chứcxã hội và tổ chức xã hội - nghề nghiệp của nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa ViệtNam.

Điều23. Nghĩa vụ của hội

1.Hoạt động của hội phải theo đúng Điều lệ đã được phê duyệt.

2.Hội hoạt động thuộc lĩnh vực nào phải chịu sự quản lý nhà nước của cơ quan quảnlý nhà nước về ngành, lĩnh vực đó.

3.Trước khi tổ chức Đại hội nhiệm kỳ 30 ngày, Ban lãnh đạo hội phải có văn bảnbáo cáo cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định tại Điều 15 Nghị định này và Bộquản lý ngành, lĩnh vực hội hoạt động.

4.Việc lập Văn phòng đại diện của hội ở địa phương khác phải xin phép Uỷ ban Nhândân cấp tỉnh nơi đặt Văn phòng đại diện và báo cáo bằng văn bản với cơ quan nhànước có thẩm quyền quy định tại Điều 15 Nghị định này.

5.Khi thay đổi Chủ tịch, Phó Chủ tịch, Tổng thư ký của hội, thay đổi trụ sở, sửađổi bổ sung Điều lệ, hội phải báo cáo cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy địnhtại Điều 15 Nghị định này.

6.Việc lập các pháp nhân thuộc hội phải theo đúng quy định của pháp luật và báo cáocơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định tại Điều 15 Nghị định này.

7.Hàng năm hội phải báo cáo tình hình tổ chức, hoạt động của hội với cơ quan nhànước có thẩm quyền và cơ quan quản lý nhà nước ngành, lĩnh vực mà hội hoạtđộng, chậm nhất vào ngày 01 tháng 12 hàng năm.

8.Chấp hành sự hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra của các cơ quan nhà nước có thẩmquyền trong việc tuân thủ pháp luật.

9.Danh sách hội viên, chi hội, các đơn vị trực thuộc hội, các chứng từ về tàichính của hội, biên bản các cuộc họp Ban lãnh đạo hội được lập thành hồ sơ và lưugiữ tại trụ sở hội.

10.Kinh phí thu được theo quy định tại khoản 9 và khoản 10 Điều 22 Nghị định nàyphải dành cho hoạt động hội theo quy định của Điều lệ hội, không được chia chohội viên.

11.Việc sử dụng kinh phí của hội phải chấp hành quy định của pháp luật. Hàng nămhội phải báo cáo quyết toán tài chính theo quy định của Nhà nước và gửi cơ quantài chính cùng cấp.

Chương V

CHIA, TÁCH; SÁP NHẬP; HỢPNHẤT VÀ GIẢI THỂ HỘI

Điều24. Chia, tách; sáp nhập; hợp nhất; giải thể

1.Tuỳ theo yêu cầu và khả năng hoạt động của hội, Ban lãnh đạo hội đề nghị cơquan nhà nước có thẩm quyền quy định tại Điều 15 Nghị định này cho phép chia,tách; sáp nhập; hợp nhất; giải thể hội. Việc chia, tách; sáp nhập; hợp nhất;giải thể hội được thực hiện theo quy định của pháp luật.

2.Hội giải thể trong các trường hợp sau:

a)Tự giải thể;

b)Do cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định tại Điều 15 Nghị định này quyết địnhgiải thể.

Điều25. Hội tự giải thể

Hộitự giải thể trong các trường hợp sau:

1.Hết thời hạn hoạt động;

2.Theo đề nghị của quá 1/2 tổng số hội viên chính thức;

3.Mục tiêu đã hoàn thành.

Điều26. Trách nhiệm của Ban lãnh đạo hội khi hội tự giải thể

1.Gửi đến cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định tại Điều 15 Nghị định này cácvăn bản sau:

a)Đơn đề nghị giải thể hội;

b)Nghị quyết giải thể hội;

c)Bản kê tài sản, tài chính;

d)Dự kiến phương thức xử lý tài sản, tài chính và thời hạn thanh toán các khoảnnợ.

2.Thông báo thời hạn thanh toán nợ (nếu có) cho các tổ chức và cá nhân có liênquan theo quy định của pháp luật trên 5 số báo liên tiếp ở Trung ương đối vớihội có phạm vi hoạt động trong cả nước và liên tỉnh; báo địa phương đối với hộicó phạm vi hoạt động trong tỉnh.

Điều27. Quyết định việc giải thể hội

Cơquan nhà nước có thẩm quyền quy định tại Điều 15 Nghị định này quyết định giảithể hội sau 15 ngày kể từ ngày kết thúc thời hạn thanh toán nợ và thanh lý tàisản, tài chính ghi trong thông báo của hội khi xin giải thể mà không có đơnkhiếu nại.

Hộichấm dứt hoạt động kể từ ngày quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyềngiải thể hội có hiệu lực.

Điều28. Hội bị giải thể

Hộibị giải thể theo quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định tạiĐiều 15 Nghị định này trong các trường hợp sau:

1.Hội không hoạt động liên tục 12 tháng;

2.Khi có nghị quyết của Đại hội về việc giải thể mà Ban lãnh đạo hội không chấphành;

3.Hoạt động của hội vi phạm pháp luật nghiêm trọng.

Điều29. Trách nhiệm của cơ quan nhà nước có thẩm quyền khi hội bị giải thể

Khihội bị giải thể, cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định tại Điều 15 Nghị địnhnày phải:

a)Ra quyết định giải thể hội;

b)Thông báo quyết định giải thể hội trên các phương tiện thông tin đại chúng.

Điều30. Giải quyết tài sản, tài chính khi hội giải thể; hợpnhất; sáp nhập; chia, tách

1.Hội tự giải thể, bị giải thể, tài sản của hội được giải quyết như sau:

a)Tài sản, tài chính do các tổ chức trong và ngoài nước tài trợ; tài sản, tàichính do Nhà nước hỗ trợ, mà hội đã thực hiện đầy đủ nghĩa vụ về tài sản và thanhtoán các khoản nợ thì số tài sản, số dư tài chính còn lại do cơ quan nhà nướccó thẩm quyền quyết định;

b)Đối với nguồn tài sản, tài chính tự có của hội, mà hội đã thực hiện đầy đủnghĩa vụ về tài sản và thanh toán các khoản nợ sau khi hội giải thể thì số tàisản, số dư tài chính còn lại do hội quyết định theo quy định của Điều lệ hội.

2.Giải quyết tài sản, tài chính của hội khi hội hợp nhất:

a)Sau khi hợp nhất hội thành hội mới, các hội cũ chấm dứt tồn tại, hội mới được hưởngcác quyền, lợi ích hợp pháp, chịu trách nhiệm về các khoản nợ chưa thanh toán,các hợp đồng dịch vụ mà các hội cũ đang thực hiện;

b)Tài sản, tài chính của các hội hợp nhất không được phân chia, chuyển dịch mà đượcchuyển giao toàn bộ cho hội mới.

3.Giải quyết tài sản, tài chính của hội khi sáp nhập:

a)Hội được sáp nhập vào hội khác, thì tài sản, tài chính của hội được sáp nhậpchuyển giao cho hội sáp nhập;

b)Hội sáp nhập được hưởng các quyền, lợi ích hợp pháp về tài sản, tài chính hiệncó của hội được sáp nhập, chịu trách nhiệm về các khoản nợ chưa thanh toán vềtài sản, tài chính và các hợp đồng dịch vụ đang thực hiện.

4.Giải quyết tài sản, tài chính của hội khi chia, tách:

a)Sau khi chia hội, hội bị chia chấm dứt hoạt động, quyền, nghĩa vụ về tài sản,tài chính được chuyển giao cho hội mới theo quyết định chia hội;

b)Sau khi tách, các hội thực hiện quyền, nghĩa vụ về tài sản, tài chính của mìnhphù hợp với mục đích hoạt động của hội đó.

Điều31. Quyền khiếu nại

Trườnghợp hội bị giải thể mà không đồng ý với quyết định giải thể, thì hội có quyềnkhiếu nại theo quy định của pháp luật. Trong thời gian chờ giải quyết khiếunại, hội không được hoạt động.

Chương VI

QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HỘI

Điều32. Quản lý nhà nước đối với hội

1.Xây dựng trình hoặc ban hành các văn bản quy phạm pháp luật về hội.

2.Hướng dẫn các Bộ, ngành, địa phương, các hội và công dân thi hành pháp luật vềhội.

3.Cho phép thành lập; chia, tách; sáp nhập; hợp nhất; giải thể và phê duyệt Điềulệ hội theo quy định tại Điều 15 Nghị định này.

4.Hướng dẫn nghiệp vụ cho cán bộ, công chức làm công tác quản lý hội.

5.Tuyên truyền phổ biến pháp luật về hội.

6.Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật về hội; kiểm tra việc thực hiệnĐiều lệ hội đối với các hội.

7.Quản lý việc ký kết hợp tác quốc tế về hội theo quy định của pháp luật.

8.Giải quyết khiếu nại, tố cáo, xử lý vi phạm pháp luật về hội.

9.Tổng hợp báo cáo tình hình tổ chức, hoạt động và quản lý hội.

BộNội vụ giúp Chính phủ thống nhất quản lý nhà nước về hội trong phạm vi cả nước.

Điều33. Nhiệm vụ quản lý nhà nước của Bộ, cơ quan ngang Bộ đối với hội hoạtđộng thuộc lĩnh vực do Bộ quản lý trong phạm vi cả nước

1.Tham gia bằng văn bản với cơ quan nhà nước có thẩm quyền tại Điều 15 Nghị địnhnày về việc cho phép thành lập; chia, tách; sáp nhập; hợp nhất; giải thể và phêduyệt Điều lệ hội; công nhận Ban vận động thành lập hội.

2.Hướng dẫn, tạo điều kiện cho hội tham gia các hoạt động thuộc ngành, lĩnh vựcquản lý của Bộ theo quy định của pháp luật; tổ chức lấy ý kiến của hội để hoànthiện các quy định quản lý nhà nước về ngành, lĩnh vực.

3.Kiểm tra việc thực hiện các quy định quản lý nhà nước về ngành, lĩnh vực đốivới hội, xử lý hoặc kiến nghị với cơ quan nhà nước có thẩm quyền xử lý các viphạm theo quy định của pháp luật.

Điều34. Nhiệm vụ quản lý nhà nước của Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh đối với hộihoạt động trong phạm vi tỉnh

1.Thực hiện thẩm quyền theo quy định tại khoản 2 Điều 15 Nghị định này và quản lýnhà nước về tổ chức, hoạt động của hội.

2.Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật về hội.

3.Giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm pháp luật về hội.

4.Xem xét hỗ trợ đối với các hội có phạm vi hoạt động tại địa phương.

5.Xem xét và cho phép hội có phạm vi hoạt động tại địa phương nhận tài trợ củacác tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước theo quy định của pháp luật.

6.Chỉ đạo các Sở, ban, ngành, Uỷ ban nhân dân cấp huyện, cấp xã trong việc quảnlý hội.

7.Hàng năm tổng hợp, báo cáo Bộ Nội vụ về tình hình tổ chức, hoạt động và quản lýhội ở địa phương.

Chương VII

KHEN THƯỞNG VÀ XỬ LÝ VI PHẠM

Điều35. Khen thưởng

1.Hội hoạt động có nhiều đóng góp vào sự phát triển kinh tế - xã hội thì đượckhen thưởng theo quy định của Nhà nước.

2.Hội viên có nhiều thành tích thì được khen thưởng theo quy định của hội và củaNhà nước.

Điều36. Xử lý vi phạm

1.Người nào vi phạm quyền lập hội, lợi dụng danh nghĩa hội để hoạt động trái phápluật thì tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật, xử phạt viphạm hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định của phápluật; trường hợp gây thiệt hại về vật chất thì phải bồi thường theo quy địnhcủa pháp luật.

2.Người nào lợi dụng chức vụ, quyền hạn cho phép thành lập hội trái với quy địnhcủa Nghị định này thì tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật,xử phạt vi phạm hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy địnhcủa pháp luật; trường hợp gây thiệt hại về vật chất thì phải bồi thường theoquy định của pháp luật.

3.Ban lãnh đạo hội, người đại diện hội cố tình kéo dài thời hạn Đại hội nhiệm kỳdo Điều lệ hội quy định hoặc không chấp hành quy định về nghĩa vụ của hội thìtùy theo tính chất, mức độ vi phạm sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật.

Chương VIII

ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH

 Điều37. Hiệu lực thi hành

1.Nghị định này có hiệu lực thi hành sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo.

2.Nghị định này thay thế Quyết định 258/TTg ngày 14/6/1957 của Thủ tướng Chínhphủ về việc quy định chi tiết thi hành Luật số 102/SL/L004 ngày 20/5/1957 vềquyền lập hội.

3.Hội được Bộ Nội vụ và Uỷ ban hành chính tỉnh trước đây cho phép thành lập theoSắc lệnh số 102/SL/L004 ngày 20/5/1957 và được Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng (naylà Thủ tướng Chính phủ) hoặc Bộ trưởng, Trưởng ban Ban Tổ chức – Cán bộ Chínhphủ (nay là Bộ trưởng Bộ Nội vụ), Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trựcthuộc Trung ương cho phép thành lập theo Chỉ thị 01/CT ngày 05/01/1989 về việcquản lý, tổ chức và hoạt động của các hội quần chúng, không phải xin phép thànhlập lại.

4.Hiệp hội của các tổ chức kinh tế được thành lập theo Quyết định 38/HĐBT ngày10/4/1989 của Hội đồng Bộ trưởng (nay là Chính phủ) về liên kết kinh tế trongsản xuất, lưu thông, dịch vụ, không phải xin phép thành lập lại.

Điều38. Tổ chức thực hiện

Bộtrưởng Bộ Nội vụ hướng dẫn thực hiện Nghị định này.

CácBộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Uỷban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hànhNghị định này./.