Xây dựng, hoàn thiện thể chế pháp luật, CCHC, cải thiện môi trường kinh doanh là ưu tiên hàng đầu

14/03/2018
Ngày 08 tháng 3 năm 2018, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 18/NQ-CP tại phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 02 năm 2018, tổ chức vào ngày 01 tháng 3 năm 2018.
Theo đó, về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật đặc xá: Chính phủ giao Bộ Công an chủ trì, phối hợp với Bộ Tư pháp, Văn phòng Chính phủ và các bộ, cơ quan liên quan tiếp thu ý kiến thành viên Chính phủ, ý kiến thẩm tra của Văn phòng Chính phủ, chỉnh lý, hoàn thiện dự án Luật, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trước khi trình Quốc hội.
Về dự án Luật trồng trọt và dự án Luật chăn nuôi: Giao Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với Bộ Tư pháp, Văn phòng Chính phủ và các bộ, cơ quan liên quan tiếp thu ý kiến thành viên Chính phủ, ý kiến thẩm tra của Văn phòng Chính phủ, chỉnh lý, hoàn thiện các dự án Luật, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trước khi trình Quốc hội.
Về dự án Luật quản lý phát triển đô thị: Bộ Xây dựng chủ trì, phối hợp với Bộ Tư pháp, Văn phòng Chính phủ và các bộ, cơ quan liên quan tiếp thu ý kiến thành viên Chính phủ, ý kiến thẩm tra của Văn phòng Chính phủ, chỉnh lý, hoàn thiện dự án Luật, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trước khi trình Quốc hội.
Về dự án Luật dân số: Bộ Y tế chủ trì, phối hợp với Bộ Tư pháp, Văn phòng Chính phủ và các bộ, cơ quan liên quan tiếp thu ý kiến thành viên Chính phủ, ý kiến thẩm tra của Văn phòng Chính phủ, chỉnh lý, hoàn thiện dự án Luật, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trước khi trình Quốc hội.
Cũng tại Nghị quyết, Chính phủ thống nhất đánh giá: Tình hình kinh tế - xã hội tháng 02 và 02 tháng đầu năm tiếp tục chuyển biến mạnh mẽ và đạt kết quả tích cực trên các lĩnh vực. Kinh tế vĩ mô ổn định, lạm phát được kiểm soát, các thị trường tiền tệ, tín dụng, chứng khoán, ngoại hối diễn biến tích cực. Các ngành, lĩnh vực chủ yếu tiếp tục tăng trưởng tốt, đặc biệt là sản xuất công nghiệp; dịch vụ du lịch; xuất khẩu tăng mạnh, đặc biệt là khu vực kinh tế trong nước. Vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài thực hiện và số doanh nghiệp thành lập mới tăng. Tiến độ thu ngân sách đạt khá. Hoạt động thông tin, tuyên truyền, văn hóa, nghệ thuật, thể thao, du lịch diễn ra sôi động, phong phú. Công tác chăm sóc sức khỏe Nhân dân, bảo đảm an toàn thực phẩm được tăng cường. Quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội được giữ vững. Công tác đối ngoại được chú trọng triển khai.
Trong dịp Tết Nguyên đán Mậu Tuất 2018, các bộ, ngành, địa phương đã nghiêm túc thực hiện chỉ đạo của Ban Bí thư, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ. Các chủ trương, chính sách đối với người có công, gia đình chính sách, người nghèo, đồng bào vùng sâu, vùng xa, vùng bị thiên tai được triển khai kịp thời, thiết thực. Không khí mừng Đảng, mừng Xuân, mừng đất nước, tinh thần tự hào dân tộc lan tỏa rộng khắp trên mọi miền Tổ quốc và cộng đồng người Việt Nam ở nước ngoài. Chính phủ ghi nhận, đánh giá cao các bộ, cơ quan, địa phương, các đoàn thể, tổ chức, cá nhân đã chung tay chăm lo, chuẩn bị các điều kiện phục vụ Nhân dân đón Tết trong không khí đầm ấm, vui tươi, phấn khởi, an toàn.
Bên cạnh những kết quả đạt được vẫn còn một số hạn chế, bất cập như: Giải ngân vốn đầu tư nguồn ngân sách nhà nước đạt thấp; hoạt động sản xuất kinh doanh một số lĩnh vực còn khó khăn, số lượng doanh nghiệp ngừng hoạt động còn nhiều. Trong dịp Tết, vi phạm trật tự an toàn giao thông còn nhiều, số người chết còn cao, nhiều địa phương còn xảy ra đốt pháo nổ.
Chính phủ yêu cầu các bộ, ngành, địa phương chủ động theo dõi sát diễn biến tình hình trong nước và thế giới, kịp thời có phản ứng chính sách phù hợp; tiếp tục quán triệt, có kế hoạch, biện pháp cụ thể, quyết liệt thực hiện chủ đề của Chính phủ năm 2018 là: “Kỷ cương, liêm chính, hành động, sáng tạo, hiệu quả”; tập trung thực hiện, đồng bộ, hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp đã đề ra tại các nghị quyết của Đảng, Quốc hội và Chính phủ, đặc biệt là Nghị quyết số 01/NQ-CP về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực hiện kế hoạch kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2018, Công điện số 240/CĐ-TTg ngày 21/2/2018 của Thủ tướng Chính phủ về đôn đốc thực hiện nhiệm vụ sau kỳ nghỉ Tết Nguyên đán Mậu Tuất 2018; tăng cường đôn đốc, kiểm tra, khắc phục tình trạng trì trệ trong thực hiện nhiệm vụ, chống bệnh quan liêu, hình thức, tạo chuyển biến rõ rét trong từng ngành, lĩnh vực; tập trung thực hiện tốt một số nội dung nêu cụ thể tại Nghị quyết.
Đối với tình hình thực hiện nhiệm vụ của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao và kết quả kiểm tra của Tổ công tác tháng 02 năm 2018, Chính phủ giao Tổ công tác tiếp tục đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ của các bộ, cơ quan, địa phương, báo cáo công khai tại phiên họp Chính phủ. Đồng thời, yêu cầu các bộ, cơ quan thực hiện nghiêm túc các kiến nghị của Tổ công tác; trong đó tập trung thực hiện một số nội dung sau:
- Đối với các bộ quản lý chuyên ngành và các bộ, cơ quan quản lý ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện: Khẩn trương rà soát các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan, xây dựng phương án cắt giảm, đơn giản hóa, bãi bỏ điều kiện kinh doanh, thủ tục kiểm tra chuyên ngành không cần thiết, bất hợp lý, chồng chéo, gây cản trở hoạt động sản xuất, kinh doanh của người dân và doanh nghiệp, bảo đảm cắt giảm, đơn giản hóa 50% danh mục hàng hóa, sản phẩm và thủ tục kiểm tra chuyên ngành; cắt giảm, đơn giản hóa 50% điều kiện kinh doanh; báo cáo Thủ tướng Chính phủ chậm nhất trước ngày 30 tháng 4 năm 2018; Xây dựng văn bản thực thi phương án cắt giảm, đơn giản hóa quy định về điều kiện kinh doanh, thủ tục kiểm tra chuyên ngành theo hướng xây dựng một nghị định sửa nhiều nghị định theo trình tự, thủ tục rút gọn, trình Chính phủ xem xét, ban hành chậm nhất trước ngày 31 tháng 10 năm 2018; Phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư rà soát, nghiên cứu, tiếp tục đề xuất cắt giảm ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện thuộc lĩnh vực quản lý quy định tại Phụ lục 4 của Luật đầu tư; xây dựng dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật đầu tư và Luật doanh nghiệp.
- Bộ Tài chính khẩn trương trình Chính phủ dự thảo Nghị định quy định về thực hiện cơ chế một cửa quốc gia, cơ chế một cửa ASEAN và kiểm tra chuyên ngành.
- Văn phòng Chính phủ chủ trì, phối hợp với các bộ quản lý chuyên ngành, đề xuất cụ thể cách thức quản lý, kiểm tra chuyên ngành đối với danh mục hàng hóa đang chịu nhiều hình thức quản lý, kiểm tra chồng chéo của nhiều bộ.
Đối với dự thảo Quyết định quy định về đơn vị hành chính cấp xã thuộc vùng khó khăn: Chính phủ thống nhất ban hành quy định về đơn vị hành chính cấp xã thuộc vùng khó khăn theo hướng phạm vi không bao gồm: các xã thuộc khu vực I quy định tại Quyết định số 582/QĐ-TTg ngày 28/4/2017 của Thủ tướng Chính phủ; các xã thuộc khu vực II quy định tại Quyết định số 582/QĐ-TTg ngày 28/4/2017 của Thủ tướng Chính phủ đã đạt chuẩn nông thôn mới; các xã an toàn khu, các xã biên giới thuộc vùng đồng bằng. Đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống tại xã khu vực II đã đạt chuẩn nông thôn mới tiếp tục được hưởng các chính sách như đơn vị hành chính cấp xã vùng khó khăn. Giao Ủy ban Dân tộc chủ trì, phối hợp với Văn phòng Chính phủ và các bộ có liên quan hoàn thiện dự thảo Quyết định thay thế Quyết định số 1049/QĐ-TTg ngày 26 tháng 6 năm 2014, trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, ký ban hành trong tháng 3 năm 2018.