Ngành Văn hóa, Thể thao và Du lịch chú trọng công tác pháp chế, đề cao tinh thần “thượng tôn pháp luật”

24/05/2017
Ngành Văn hóa, Thể thao và Du lịch chú trọng công tác pháp chế, đề cao tinh thần “thượng tôn pháp luật”
Sáng 24/5, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Khánh Ngọc đã dẫn đầu đoàn liên ngành có buổi kiểm tra công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật (THPL) năm 2017 tại Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch. Thứ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch (VHTTDL) Huỳnh Vĩnh Ái cùng đại diện các đơn vị thuộc Bộ VHTTDL đã làm việc với đoàn trên tinh thần trao đổi thẳng thắn.
Báo cáo với đoàn kiểm tra, Phó Vụ trưởng Vụ Pháp chế (Bộ VHTTDL) Ngô Thị Ngọc Oanh cho biết những kết quả tích cực đạt được trong công tác chỉ đạo, triển khai thực hiện theo dõi tình hình THPL cũng như tình hình THPL theo ngành, lĩnh vực được giao phụ trách, lĩnh vực theo dõi trọng tâm. Theo đó, từ năm 2015 đến nay, hàng năm Bộ đều ban hành các Kế hoạch theo dõi vào trước thời điểm ngày 15/12 của năm trước năm thực hiện Kế hoạch. Các Kế hoạch đều xác định nhiệm vụ trọng tâm như năm 2016 là theo dõi thi hành trong lĩnh vực di sản văn hóa, năm 2017 là theo dõi thi hành trong lĩnh vực quản lý lễ hội… Đặc biệt từ khi triển khai Kế hoạch của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 67/2013/QH13 của Quốc hội, Bộ không nợ đọng văn bản quy định chi tiết.
Riêng về đội ngũ cán bộ, ở Vụ Pháp chế và các đơn vị thuộc Bộ, các Sở địa phương đã quan tâm giao nhiệm vụ cho cán bộ làm công tác theo dõi THPL kiêm nhiệm cùng các nhiệm vụ khác. Tuy nhiên, đây chính là một tồn tại, hạn chế trong công tác theo dõi THPL, khiến kết quả theo dõi THPL ở từng lĩnh vực khác nhau chưa đồng đều. Bà Oanh cũng chia sẻ một số bất cập khác như không có nguồn kinh phí riêng phục vụ công tác theo dõi THPL; quá trình thực thi pháp luật trong lĩnh vực di sản văn hóa gặp nhiều khó khăn, vướng mắc; không ít tổ chức, cá nhân chưa tự giác chấp hành quy định của phá
 

Bộ VHTTDL kiến nghị đoàn kiểm tra tổng hợp đề nghị Quốc hội xem xét sửa đổi một số quy định của các đạo luật để tạo môi trường thông thoáng cho hoạt động quảng cáo, bảo tồn giá trị di sản văn hóa; đề xuất với Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ xem xét ban hành cơ chế, chính sách thúc đẩy phát triển VHTTDL. Bộ VHTTDL cũng cho rằng cần quan tâm đến đội ngũ cán bộ làm công tác pháp chế, có chế độ phụ cấp đối với đội ngũ cán bộ làm công tác này nhằm thực hiện tốt hơn nhiệm vụ theo dõi THPL trên phạm vi toàn quốc, đồng thời tăng cường nhân lực làm công tác pháp chế, sớm kiện toàn tổ chức pháp chế các Sở VHTTDL/Sở Văn hóa và Thể thao/Sở Du lịch các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương…
Đại diện một số đơn vị thuộc Bộ VHTTDL còn phản ánh một số phát sinh từ thực tiễn công tác. Chẳng hạn, hiện nay công tác xử lý vi phạm hành chính đang phân định thẩm quyền xử phạt nên nhiều vi phạm được phát hiện song không kịp thời xử lý do không đúng thẩm quyền; nếu bỏ cấp phép thì có quản lý được lễ hội không… Các thành viên trong đoàn kiểm tra thì đặt nhiều câu hỏi cho Bộ VHTTDL như tình hình tuân thủ pháp luật của cơ quan có thẩm quyền, của cán bộ, công chức, xử lý nội bộ, giữ gìn kỷ cương trong quá trình triển khai THPL như thế nào; đã xây dựng báo cáo tổng thể về tính đồng bộ, thống nhất của hệ thống pháp luật liên quan đến lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ VHTTDL chưa, có chia sẻ với các bộ, ngành khác không; đã kịp thời phản ứng chính sách chưa, nhất là những vấn đề mà dư luận quan tâm.
 

Theo Thứ trưởng Huỳnh Vĩnh Ái, Lãnh đạo Bộ VHTTDL luôn quan tâm đến công tác này, chỉ đạo ban hành đầy đủ quy chế xây dựng văn bản, quy chế kiểm tra và rất hoan nghênh Bộ Tư pháp tham mưu cho Chính phủ ban hành Nghị định 55 quy định thành lập Phòng Pháp chế ở các sở, ngành. Thẳng thắn chia sẻ một số vướng mắc của Bộ, ngành, ông nêu quan điểm, quá trình phát triển thường đi kèm với bất cập, đòi hỏi sự phối hợp để hạn chế những bất cập ấy. Ông còn đề nghị chú trọng khen thưởng đội ngũ cán bộ làm công tác pháp chế để động viên họ và mong Bộ Tư pháp tiếp tục phối hợp, đồng hành với Bộ VHTTDL theo đúng tinh thần “thượng tôn pháp luật”.
Phát biểu kết luận buổi kiểm tra, Thứ trưởng Nguyễn Khánh Ngọc đánh giá Bộ VHTTDL đã quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo cả hệ thống cùng “vào cuộc” trong công tác theo dõi THPL, 2 lĩnh vực theo dõi trọng tâm được xác định rất đúng và rất trúng. Thứ trưởng Ngọc nhấn mạnh thành quả nổi bật của Bộ VHTTDL là không nợ đọng văn bản quy định chi tiết; trong bối cảnh hiện nay đã rất quan tâm tạo điều kiện cho công tác theo dõi THPL, thể hiện qua lời cam kết sẽ tăng thêm biên chế cho Vụ Pháp chế khi mà đội ngũ hiện còn mỏng. Cho rằng VHTTDL là những lĩnh vực được dư luận quan tâm, mỗi sự kiện văn hóa ngay lập tức tác động đến con người, Thứ trưởng Ngọc ghi nhận các đề xuất, kiến nghị trên và mong Bộ VHTTDL kịp thời phản ứng chính sách để dư luận hiểu đúng.
H.Thư