Bộ Tư pháp ban hành Kế hoạch sơ kết 03 năm triển khai thực hiện Luật hộ tịch

27/06/2018
Đánh giá khách quan, toàn diện tình hình, kết quả 03 năm triển khai thực hiện Luật hộ tịch và các văn bản quy định chi tiết thi hành, kết hợp đánh giá kết quả triển khai thực hiện Thông tư liên tịch số 05/2015/TTLT-BTP-BCA-BYT ngày 15/5/2015 hướng dẫn thực hiện liên thông các thủ tục đăng ký khai sinh, đăng ký thường trú, cấp thẻ bảo hiểm y tế cho trẻ em dưới 6 tuổi, Bộ Trưởng Bộ Tư pháp đã ban hành Quyết định số 1458/QĐ-BTP ban hành Kế hoạch sơ kết 03 năm triển khai thực hiện Luật hộ tịch.

Luật hộ tịch được Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam khoá XIII thông qua tại kỳ họp thứ 8 ngày 20/11/2014, có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2016. Chính phủ đã ban hành Nghị định số 123/2015/NĐ-CP ngày 15/11/2015 quy định chi tiết thi hành một số điều và biện pháp thi hành Luật hộ tịch; Bộ Tư pháp đã ban hành Thông tư số 15/2015/TT-BTP ngày 16/11/2015 quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật hộ tịch và Nghị định số 123/2015/NĐ-CP ngày 15/11/2015 của Chính phủ.
Để triển khai thi hành Luật hộ tịch, ngày 15/01/2015, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 59/QĐ-TTg ban hành Kế hoạch triển khai thi hành Luật hộ tịch; ngày 14/02/2015, Bộ trưởng Bộ Tư pháp đã ban hành Quyết định số 333/QĐ-BTP ban hành Kế hoạch triển khai thi hành Luật hộ tịch của Bộ Tư pháp. Đồng thời với việc triển khai thi hành Luật hộ tịch, nhằm thực hiện cam kết tại Hội nghị cấp Bộ trưởng khu vực châu Á - Thái Bình Dương về đăng ký và thống kê hộ tịch, ngày 23/01/2017, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 101/QĐ-TTg phê duyệt Chương trình hành động quốc gia của Việt Nam về đăng ký và thống kê hộ tịch giai đoạn 2017-2024, Bộ trưởng Bộ Tư pháp có Quyết định số 660/QĐ-BTP ngày 11/5/2017 ban hành Kế hoạch của Bộ Tư pháp triển khai thực hiện Quyết định số 101/QĐ-TTg ngày 23/01/2017 của Thủ tướng Chính phủ, trong đó xác định nhiều nhiệm vụ liên quan đến việc triển khai thi hành Luật hộ tịch và các văn bản quy định chi tiết thi hành.
Thực hiện nhiệm vụ tại Quyết định số 101/QĐ-TTg ngày 23/01/2017 của Thủ tướng Chính phủ, Quyết định số 660/QĐ-BTP ngày 11/5/2017 của Bộ Tư pháp, Bộ Tư pháp xây dựng Kế hoạch sơ kết 03 năm triển khai thi hành Luật hộ tịch và các văn bản quy định chi tiết thi hành.
Theo Quyết định số 1458/QĐ-BTP, mục địch của việc sơ kết nhằm:
Đánh giá khách quan, toàn diện tình hình, kết quả 03 năm triển khai thực hiện Luật hộ tịch và các văn bản quy định chi tiết thi hành, kết hợp đánh giá kết quả triển khai thực hiện Thông tư liên tịch số 05/2015/TTLT-BTP-BCA-BYT ngày 15/5/2015 hướng dẫn thực hiện liên thông các thủ tục đăng ký khai sinh, đăng ký thường trú, cấp thẻ bảo hiểm y tế cho trẻ em dưới 6 tuổi.
Nhận diện những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện các quy định pháp luật; xác định nguyên nhân, đề xuất những giải pháp khắc phục, nâng cao chất lượng, hiệu quả của hoạt động đăng ký, quản lý hộ tịch, bảo đảm quyền đăng ký hộ tịch của người dân, cải cách, đơn giản hóa thủ tục hành chính trong lĩnh vực đăng ký hộ tịch.
Đề xuất, kiến nghị sửa đổi, bổ sung các quy định có liên quan của Luật hộ tịch, Nghị định số 123/2015/NĐ-CP và Thông tư số 15/2015/TT-BTP; đề xuất các giải pháp thực hiện có hiệu quả Thông tư liên tịch số 05/2015/TTLT-BTP-BCA-BYT; xem xét, nghiên cứu quy định các vấn đề liên quan tại Nghị định quy định việc khai thác, sử dụng, chia sẻ thông tin, dữ liệu đăng ký hộ tịch (theo Kế hoạch sẽ được xây dựng trong năm 2019), bảo đảm tính khả thi, phù hợp với thực tiễn.
 
Nội dung sơ kết
Đối với Ủy ban nhân dân các cấp: Đánh giá kết quả triển khai thực hiện Luật hộ tịch và các văn bản quy định chi tiết thi hành và đánh giá tình hình thực hiện liên thông thủ tục hành chính (TTHC) theo quy định tại Thông tư liên tịch số 05/2015/TTLT/BTP-BCA-BYT
Việc đánh giá tình hình thực hiện sẽ đưa ra các khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai và các kiến nghị, đề xuất.
Đối với Bộ Tư pháp
Các đơn vị có liên quan thuộc Bộ Tư pháp tổng hợp, báo cáo về các nội dung:
Việc tuyên truyền, phổ biến Luật hộ tịch (biên soạn tài liệu, tổ chức các hình thức tuyên truyền phù hợp với các nhóm đối tượng, địa bàn...)
Tình hình xây dựng Đề án cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử toàn quốc (việc triển khai Hệ thống thí điểm thông tin đăng ký, quản lý hộ tịch, triển khai phần mềm đăng ký hộ tịch điện tử, kết nối cấp số định danh cá nhân cho trẻ em khi được đăng ký khai sinh; việc xây dựng, triển khai Dự án khả thi Cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử toàn quốc...).
Kết quả rà soát, tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ hộ tịch, kiện toàn đội ngũ công chức làm công tác hộ tịch.
Công tác thống kê số liệu hộ tịch theo quy định tại Thông tư số 04/2016/TT-BTP.
Việc triển khai một số nhiệm vụ được giao theo Chương trình hành động quốc gia của Việt Nam về đăng ký và thống kê hộ tịch giai đoạn 2017 - 2024 có liên quan đến thực hiện Luật hộ tịch (điểm 4, 5 mục II; điểm 2, 3 mục IV, mục V, mục VII của Phụ lục ban hành kèm theo Quyết định số 101/QĐ-TTg ngày 23/01/2017 của Thủ tướng Chính phủ).
Tổng hợp xây dựng Báo cáo sơ kết toàn quốc.
Đối với  một số Bộ, ngành có liên quan
Bộ Y tế thông tin, báo cáo về việc triển khai thi hành Luật hộ tịch liên quan đến việc ban hành văn bản quy phạm pháp luật hướng dẫn việc cấp giấy báo tử và biểu mẫu giấy báo tử; việc phối hợp triển khai thực hiện Thông tư liên tịch số 05/2015/TTLT-BTP-BCA-BYT.
Bộ Công an thông tin, báo cáo về việc ban hành văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến việc cấp số định danh cá nhân cho người được đăng ký khai sinh; tình hình triển khai việc kết nối cấp số định danh cá nhân cho trẻ em; việc phối hợp triển khai thực hiện Thông tư liên tịch số 05/2015/TTLT-BTP-BCA-BYT.
Bộ Ngoại giao thông tin, báo cáo về tình hình đăng ký, quản lý hộ tịch tại các Cơ quan đại diện.
Bộ Tài chính thông tin, báo cáo về việc ban hành và tình hình
triển khai thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật quy định chi tiết về phí,
lệ phí hộ tịch.
Tòa án nhân dân tối cao thông tin về tình hình, kết quả thực hiện trách nhiệm thông báo cho cơ quan đăng ký hộ tịch trường hợp giải quyết việc thay đổi thông tin hộ tịch của cá nhân (ly hôn, xác định cha, mẹ, con, chấm dứt việc nuôi con nuôi, tuyên bố chết ...).
Ủy ban dân tộc thông tin về tình hình, ảnh hưởng của phong tục, tập quán trong công tác đăng ký hộ tịch, đặc biệt là tại các địa phương, vùng, khu vực có nhiều đồng bào dân tộc thiểu số cư trú; hướng dẫn việc xác định, cách ghi thành phần dân tộc khi đăng ký hộ tịch; tình hình giảm thiểu tình trạng tảo hôn và hôn nhân cận huyết thống trong vùng đồng bào dân tộc thiểu số (theo Quyết định số 498/QĐ-TTg ngày 14/4/2015 của Thủ tướng Chính phủ).
Hình thức sơ kết
Hình thức
Bộ Tư pháp tổ chức Hội nghị sơ kết toàn quốc theo hình thức tập trung;
Tại các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tùy theo tình hình, điều kiện, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chủ động quyết định về việc tổ chức/không tổ chức Hội nghị sơ kết của địa phương; trường hợp tổ chức Hội nghị sơ kết thì thực hiện xong trước ngày 30/09/2018.
Thời gian, địa điểm
Hội nghị sơ kết toàn quốc dự kiến tổ chức trong Quý IV/2018.
Địa điểm: dự kiến tổ chức tại thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh.